Журнал вводного инструктажа по от для сторонних организаций
Оглавление:
Журнал инструктажа по охране труда для лиц сторонних организаций
На ряду с приемом в организацию работников на основании трудового договора, которые выполняют свои обязанности согласно должностной инструкции и правил внутреннего трудового распорядка (ПВТР) организации, бывают случаи, когда для выполнения определенных видов работ, в оргназации на основании договора аутсорсинга, либо в рамках иных договоров на оказание услуг или выполнения работ, на территорию организации привлекаются лица, официально оформленные в сторонних организациях. Согласно действующему законодательству ответственным за соблюдение охраны труда и безопасных методов и приемов выполнения работ на территории относяйщейся к работодателю (организации), является сторона на чьей территории будут выолнятся работы, лицами сторонних организаций.
Соответственно, ответственное лицо организации, принимающее на свой территории работников сторонних организаций обязано провести для последних вводный инструктаж до начала выполнения каких либо работ. Вводный инструктаж для лиц сторонних организаций, не может быть оформлен в журнале вводного инструктажа организации принимающей стороны, специально для этого и существует журнал с соответсвующим названием.
Инструктаж проводит уполномоченное в установленном порядке должностное лицо, как правило это инженер по охране труда.
Во время проведения инструктажа лиц сторонних организаций, работникам которые будут выполнять работы на территории заказчика, разъясняются основные правила безопасности принятые в организации и действующие в конкретном подразделении, основные опасные факторы производственного процесса, правила применения средств индивидуальной защиты, передвижения по территории и т.д., инструктаж проводится под роспись инструктируемого и инструктирующего в соответствующих графах журнала. После проведения вводного инструктажа для лиц сторонних организаций, ответственность за проведение инструктажей по охране труда на рабочем месте переходит на уполномоченное лицо, со стороны сторонней организации.
При проведении инструктажа лиц сторонних организаций и допуске к выполнению ими работ на территории Вашей организации, необходимо установить кто именно со стороны сторонней организации ответственен за безопасное производство работ и охрану труда своих работников, а также затребовать копию локального (распорядительного) документа, подтверждающего этот факт. Также не лишним будет проверить удостоверение по охране труда у данного должностного лица. В случае если к выполнению работ привлекаются лица не являющимися гражданами РФ, советуем контролировать разрешения на работу, оформленные на каждого работника в установленном порядке, дабы избежать штрафа за привлечение к работе мигрантов с нарушением законодательства.
Самое неприятное, что может произойти это несчастный случай (травмирование) работника сторонней организации в процессе выполнения или производства работ на территории Вашей организации. Особенно если случай травматизма привел к тяжелым последствиям для пострадавшего, особенно это важно в случае смертельного исхода для пострадавшего (их), напоминаем, что в данном случае, кроме административной ответственности и штрафов, предусмотрена уголовная ответственность для стороны, признаной виновной в нарушении требований охраны труда. Единственным документарным подтверждением, для снятия ответственности с руководителя Вашей организации, за произошедший несчастный случай с работником сторонней организации, произошедшем на территории Вашей организации, является — журнал инструктажа по охране труда для лиц сторонних организаций, оформленный своевременно, прошитый и пронумерованный в установленном порядке.
Журнал регистрации вводного инструктажа по охране труда
8505 Охрана труда на предприятии – одно из ключевых направлений обеспечения безопасности работы сотрудников.
Для того чтобы она была организована должным образом, с каждым человеком, находящимся в процессе трудоустройства, проводится вводный инструктаж, сведения о котором, в свою очередь, вносятся в специальный учетный журнал.
- Бланк и образец
- Онлайн просмотр
- Проверено экспертом
- Бесплатная загрузка
ФАЙЛЫ Под этим термином скрывается ознакомление вновь принятых сотрудников предприятия с нормами и правилами охраны труда, принятыми в организации. При этом должность, образование, опыт работы и прочие характеристики работника значения не имеют – эту процедуру должны проходить все, начиная от представителей руководящего состава и заканчивая разнорабочими.
Вводный инструктаж формируется на основе норм, почерпнутых из законодательства РФ и специфики работы предприятия. Он включает в себя данные, касающиеся направления работы компании, общие для всех работников пункты Положения по охране труда и Правил внутреннего трудового распорядка, информацию о вредных и опасных факторах, имеющих место быть в организации, о средствах и методах индивидуальной защиты, нормах поведения и т.д.
Также происходит ознакомление работника с порядком оказания первой медицинской помощи и порядком действий при возникновении аварийных и пожарных ситуаций. Для проведения водного инструктажа используется обычно отдельное помещение, в котором находятся теоретические издания, наглядные пособия, вспомогательные технические средства и прочие приспособления, необходимые для создания полной картины по охране труда на предприятии.
Обычно проведением инструктажа занимается отдельный сотрудник компании: инженер по охране труда или инспектор, руководитель отдела кадров (т.е.
тот, у кого эта функция прописана в должностных обязанностях или тот, кого назначит отдельным приказом директор организации).
На производственных предприятиях за отдельные части инструктажа может отвечать специально подготовленный работник. Для выполнения своих обязанностей инструктор должен действовать в полном соответствии с программой, которая разрабатывается на стадии создания компании и утверждается руководством. После того, как работник пройдет инструктаж, он обязан расписаться об этом в особом журнале.
Журнал регистрации вводного инструктажа по своей структуре напоминает ведомость и необходим сразу по нескольким причинам.
Во–первых, он свидетельствует о том, что тот или иной сотрудник предприятия ознакомился с нормами охраны труда в организации и успешно прошел вводный инструктаж, а, значит, служит прямым основанием для допуска его к работе. Также он указывает на то, кто именно проводил инструктаж и в случае возникновения внештатных ситуаций именно на инструкторе и работнике будет лежать максимальная ответственность (т.е.
в какой-то степени журнал снимает ее с работодателя).
Трудовой кодекс РФ говорит о том, что все работники компаний должны проходить вводный инструктаж, а информация об этом должна фиксироваться специальным образом (т.е.
посредством данного журнала). В случае, если в организации вдруг случится какая-либо нештатная ситуация (авария, травма работника и т.п.), отсутствие данного документа может привести к наказанию руководства фирмы, на которое будет возложена прямая ответственность за случившееся. Стандартного бланка журнала нет, так что его можно спокойно делать в произвольном виде.
Однако, если на предприятии есть своя собственная уникальная форма документа, то применять следует именно ее.
Хорошо, если сведения о формате журнала будут обозначены в нормативно-правовых актах компании.
Как и формат журнала, так и его оформление полностью отдаются на усмотрение представителей организации. Иными словами, его можно сделать в электронном виде или же в рукописном. Но бланк, набранный на компьютере, впоследствии обязательно следует распечатать: это необходимо для того, чтобы каждый сотрудник, прошедший инструктаж мог поставить в журнале свою подпись.
Следует отметить, что журнал может состоять из множества листов. В таком случае их надо пронумеровать и сшить между собой при помощи специальной нити, затем на последней страничке ответственный сотрудник должен поставить дату и расписаться. Журнал формируется в единственном экземпляре на срок, определенный руководством.
Он может быть равен одному кварталу, полугодию, году или же бессрочным.
- Кроме того, можете дополнить документ и другими сведениями, имеющими значение именно в вашей ситуации. Например, о структурном подразделении, в котором трудится человек, условиях проведения инструктажа и т.д.
- Первым делом укажите в документе наименование организации, затем обозначьте работника, который проводит вводные инструктажи (его должность и ФИО), также следует отметить дату открытия журнала и, после того, как он закончится – дату его окончания.
- Следующую часть журнала лучше всего сформировать в виде таблицы. Количество столбцов в ней может быть произвольным – в зависимости от потребностей организации и того, как видит документ ее представитель. Но здесь обязательно должны пункты о дате проведения инструктажа, должности и ФИО работника, который его прошел, а также аналогичные данные об инструкторе.
- Обязательно необходимо отвести место для подписей обоих вышеуказанных лиц.
Необходимо ли проводить вводный инструктаж по охране труда для работников сторонних организаций?
Если надо, то запись об инструктаже вносить в уже имеющийся журнал или завести для этой цели новый? Есть ли какие-либо особенности при ведении данного журнала?
По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции:Вводный инструктаж на рабочем месте с работниками сторонней организации необходимо проводить предприятию, на территории которого они работают. Работодатель вправе сам определить, вести ли единый журнал проведения инструктажей или отдельно журналы в отношении собственных работников и в отношении привлеченных работников.
Записи об этом должны фиксироваться в журналах в хронологическом порядке.Обоснование позиции:В соответствии со ТК РФ работодатель обязан обеспечить обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, проведение инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте и проверки знания требований охраны труда.
В свою очередь, каждый работник обязан проходить инструктаж по охране труда ( ТК РФ, часть первая ТК РФ). Инструктаж по охране труда проводится для всех поступающих на работу лиц, а также для работников, переводимых на другую работу (часть вторая ТК РФ).Как следует из приведенных норм, проведение вводного инструктажа осуществляется в отношении именно работника. Работником же, в силу ТК РФ, является физическое лицо, вступившее в трудовые отношения с работодателем.
Трудовые отношения возникают на основании трудового договора ( ТК РФ).
Аналогичной позиции придерживается и Минтруд России (смотрите письма Минтруда России от 05.05.2017 N 15-2/ООГ-1277 и от 30.09.2016 N 15-2/ООГ-3495).Вместе с тем в настоящее время нормативным правовым актом, регулирующим вопросы порядка обучения по охране труда, является Минтруда России и Минобразования России от 13.01.2003 N 1/29
«Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций»
(далее — Порядок). А согласно п. 2.1.2 Порядка все принимаемые на работу лица, а также командированные в организацию работники и работники сторонних организаций, выполняющие работы на выделенном участке, обучающиеся образовательных учреждений соответствующих уровней, проходящие в организации производственную практику, и другие лица, участвующие в производственной деятельности организации, проходят в установленном порядке вводный инструктаж, который проводит специалист по охране труда или работник, на которого приказом работодателя (или уполномоченного им лица) возложены эти обязанности*(1).При этом Порядком четко не определено, на кого из работодателей (на заказчика или подрядчика (исполнителя) работ) возлагается обязанность по проведению вводного инструктажа.Разъяснения специалистов Роструда по вопросу о том, на кого именно возлагается обязанность по проведению вводного инструктажа по ОТ с работниками сторонних организаций, носят противоречивый характер (смотрите, например, вопрос-ответ 1, вопрос-ответ 2, вопрос-ответ 3, вопрос-ответ 4 с информационного портала «Онлайнинспекция.РФ»).В судебной практике также не выработано единого подхода к решению этого вопроса. Так, Четвертый арбитражный апелляционный суд в своем постановлении от 27.09.2017 N 04АП-4211/17 пришел к выводу, что у заказчика отсутствует обязанность по проведению инструктажа работников подрядных организаций, поскольку для таких работников он не является работодателем.
В то же время встречается в судебной практике и точка зрения о том, что именно заказчик должен провести инструктаж с работниками сторонней организации (смотрите решение Кыштымского городского суда Челябинской области от 28.10.2015 по делу N 12-82/2015).По нашему мнению, организации следует проводить вводные инструктажи по охране труда со всеми лицами, производящими работы или оказывающими услуги в ее интересах на ее территории, в том числе и с работниками сторонних (подрядных) организаций. Ведь проведение инструктажей по охране труда включает в себя ознакомление работников с имеющимися опасными или вредными производственными факторами, изучение требований охраны труда, содержащихся в локальных нормативных актах организации, инструкциях по охране труда, технической, эксплуатационной документации, а также применение безопасных методов и приемов выполнения работ (п. 2.1.3 Порядка). Информирование работников сторонних организаций, осуществляющих деятельность на территории предприятия, обо всех этих аспектах деятельности, в конечном счете направлено на избежание причинения вреда не только данным работникам, но и самому предприятию, а также лицам, за которых оно отвечает (его работникам).Подчеркнем, указанная позиция является нашим экспертным мнением.
Как видно по тексту ответа, контролирующие и судебные органы могут придерживаться иной позиции по заданному вопросу.Для проведения вводного инструктажа по ОТ работодатель разрабатывает специальную программу с учетом специфики деятельности организации (п. 2.1.2 Порядка). Каких-либо специальных требований к программам обучения работников сторонних организаций законодательством не предусмотрено.В целях реализации требований ТК РФ проведение всех видов инструктажей по охране труда у работодателя регистрируется в соответствующих журналах проведения инструктажей (в установленных случаях — в наряде-допуске на производство работ) с указанием подписи инструктируемого и подписи инструктирующего, а также даты и времени проведения инструктажа (абзац 5 п. 2.1.3 Порядка, п. 8.4 , вопрос-ответ 5).Формы журналов регистрации вводного инструктажа, журнала регистрации инструктажа на рабочем месте, журнала регистрации целевого инструктажа и личной карточки прохождения обучения безопасности труда приведены в Приложении А к (формы А.4 и А.2).
Данные формы документов носят рекомендательный характер. В связи с этим работодатель может приказом утвердить иные формы, но с обязательным включением граф, которые заполняются по окончании проведения инструктажа.
Если целевой инструктаж проводился с работающими по наряду-допуску, запись о его проведении делается в наряде-допуске (абзац 5 п. 2.1.3 Порядка обучения, абзац 10 п. 8.10 ).Работодатель по мере поступления работников на работу обязан проводить с ними соответствующие инструктажи, следовательно, записи об этом должны фиксироваться в журналах в хронологическом порядке (смотрите вопрос-ответ 6).
Конкретных требований о ведении отдельного журнала либо включении в общий журнал работников сторонней организации нами не найдено. Поэтому полагаем, что работодатель вправе сам определить, вести ли единый журнал проведения инструктажей или отдельно журналы в отношении собственных работников и в отношении привлеченных работников.Рекомендуем также ознакомиться с материалами:- . Вводные инструктажи, проводимые работодателем;- .
Вводный инструктаж по охране труда.Ответ подготовил:Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТЕвсюкова ВалентинаКонтроль качества ответа:Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТПрибыткова Мария13 декабря 2018 г.————————————————————————-*(1) Аналогичный перечень содержится в п.
8.6 Межгосударственного стандарта «Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда.
Общие положения» (далее — ГОСТ). В соответствии с абзацем 2 п. 8.6 ГОСТа при необходимости по решению руководителя предприятия вводный инструктаж проводят также и для лиц, посещающих производственные подразделения предприятия и (или) находящихся на подконтрольных предприятию территории и объектах в иных целях.Смысловой анализ содержания абзаца 1 п.
8.6 ГОСТа, где указано, что вводный инструктаж проводится в том числе для лиц, командированных на работу на предприятие — организатор обучения либо выполняющих подрядные (субподрядные) работы на подконтрольных предприятию — организатору обучения территории и объектах, позволяет сделать вывод, что вводный инструктаж по охране труда проводит та организация, куда командирован, направлен работник иной организации.
Однако следует помнить, что положения ГОСТа носят рекомендательный характер (смотрите вопрос-ответ с информационного портала Роструда «Онлайнинспекция.РФ»).
Журналы по охране труда
16 Февраля 2020 в 11:32 В соответствии со статьей 212 ТК РФ, работодатель обязан обеспечивать безопасные условия жизнедеятельности своего персонала как в профессиональной деятельности, так и в быту на перерывах.
Данное положение закона обеспечивается мероприятиями организационно-правового характера, первым из которых является проведение занятий по охране труда. Связанные статьи Оглавление Если вы обнаружили в тексте ошибку, сообщите нам об этом, выделив ее и нажав Ctrl+Enter На этих занятиях сотрудники обучаются безопасным приемам и методам работы на используемом производственном оборудовании. Завершается обучение проверкой знаний и практических навыков, результаты которой подлежат фиксации в специальных журналах по охране труда.
Остановимся на рассмотрении основных видов журналов по охране труда.
Данный вид занятий проводится при трудоустройстве работника, а также со всеми:
- проходящими обучение в рамках производственной практики;
- работниками сторонних организаций, выполняющими работы по гражданско-правовым договорам;
- прикомандированными;
- иными лицами по решению руководителя организации.
Инструктирует и по итогам мероприятия проверяет уровень усвоенных знаний специалист по охране труда. Если на предприятии отсутствует такой сотрудник, то данное мероприятие проводит либо руководитель организации лично, либо специально назначенный приказом работодателя ответственный за безопасность условий профессиональной деятельности персонала предприятия.
Результаты проведения данного мероприятия должны быть зафиксированы в специальном журнале регистрации вводного инструктажа по охране труда.
Законодательство обязывает работодателя проводить инструктирование своих работников по специально разработанным программам. Программы разрабатываются и утверждаются работодателем самостоятельно, с учетом особенностей производственной деятельности. В качестве основы для разработки такой программы можно использовать перечень вопросов из :
- Первая помощь пострадавшим.
- Общие правила поведения на территории предприятия (в цехах, производственных площадях и т. д.).
- Основные требования производственной санитарии и личной гигиены.
- Освещение отдельных несчастных случаев и аварий, их причины и условия, по которым они случились.
- (, льготы, компенсации, , контроль безопасности труда).
- и профзаболеваний.
- , которые характерны именно для данного предприятия.
- Общие сведения об организации, характерные особенности производства.
- .
- Применяемые .
В связи с тем, что данный ГОСТ имеет рекомендательный характер, работодатель вправе самостоятельно решить, какие вопросы включать в программу, а какие не стоит.
Но программа, разработанная и утвержденная, должна быть в любом случае. Программа или инструкция вводного занятия по охране труда утверждается приказом генерального директора, который оформляется в свободной форме.
При приеме персонала на работу работодатель обязан организовать обучение и проверку знаний с последующей записью в журнале вводного инструктажа по пожарной безопасности. Необходимо пояснить, что все виды обучения пожарной безопасности, а тем более отработку практических навыков пожаротушения, могут проводить только специально назначенные лица, которые прошли обучение в специализированных образовательных учреждениях по пожарно-техническому минимуму и получили соответствующие удостоверения.
Никто другой, кроме самого работодателя (подразумевается, что у работодателя есть в наличии все необходимые документы), не может проводить обучение по данному направлению без соответствующей подготовки и документов.
Подробнее о занятиях по пожарной безопасности, их видах, сроках проведения и образцах записей в журнал регистрации противопожарного инструктажа на рабочем месте можно прочитать . Вводный инструктаж по пожарной безопасности подлежит регистрации в специальном журнале, образец которого приведен ниже. Данная форма журнала подходит для учета всех пяти видов занятий по пожарной безопасности:
- первичного;
- вводного;
- целевого.
- повторного;
- внепланового;
После проведения вводных занятий сотрудник отправляется на свое рабочее место, где руководитель подразделения (или назначенный из числа сотрудников этого подразделения, ответственный за охрану труда) проведет с этим работником первичный инструктаж на рабочем месте, проверит усвоенную сотрудником информацию (как правило, в форме устного опроса с последующей демонстраций усвоенных навыков) и назначит количество необходимых стажировок.
Программа по охране труда на рабочем месте разрабатывается руководителем подразделения и учитывает специфику деятельности конкретного подразделения. Первичные занятия по охране труда проводятся до начала самостоятельной работы сотрудника.
Как правило, после проверки практических навыков за данным работником закрепляется наставник. Закрепление наставника может производиться приказом, оформленным в свободной форме на основании сведений, которые предоставляет руководитель подразделения. Некоторые категории работников, чьи обязанности не связаны с:
- использованием электрического или иного промышленного инструмента;
- хранением и применением сырья и промышленных материалов,
- эксплуатацией, обслуживанием, испытанием, наладкой и ремонтом производственного оборудования;
могут быть освобождены работодателем от прохождения этих занятий ().
Однако если работодатель принимает решение о том, что некоторые категории работников не должны проходить занятия по первичной охране труда, он должен издать приказ, в котором указан перечень должностей и профессий сотрудников, которые не должны проходить первичный инструктаж на своем рабочем месте (форма такого приказа приведена в начале материала).
При издании этого приказа работодателю необходимо понимать, что в случае неблагоприятного стечения обстоятельств и наступления несчастного случая с таким работником факт непрохождения первичных занятий по ОТ будет являться отягощающим фактором, вне зависимости от того, что законодательство это позволяет. Поэтому рекомендуем проводить первичные занятия по охране труда с последующей экзаменовкой каждого работника (так спокойнее и безопаснее для всех). В случае если работники показывают неудовлетворительные практические навыки после проведения соответствующего обучения, работодатель обязан не допускать таких сотрудников к работам.
Такие лица должны пройти обучение и проверку знаний еще раз, при этом они отстраняются от работы приказом работодателя, и заработная плата им не начисляется.
Приказ издается на основании докладной или служебной записки руководителя подразделения или инженера по охране труда (в целом, подается лицом, которое проводило проверку знаний и выявило неудовлетворительное знание).
Журнал регистрации инструктажей на рабочем месте можно купить в канцелярском магазине или заказать по безналичному расчету через Интернет-магазин, цена его в среднем не превышает 100 рублей за штуку.
Указанные в настоящей статье документы должны быть у работодателя в обязательном порядке, в случае проведения проверки контролирующими органами их непременно попросят предъявить.
В случае их отсутствия работодателю грозит штраф в размере до 200 тыс. рублей. Автор: Легализация документов — это наделение официальных бумаг юридической силой на территории другого государства.
11 Июня 2023 в 08:58 Паспорт антитеррористической защищенности объекта в 2023 году — это документ, в котором детально отражено, насколько параметры зданий соответствуют необходимым требованиями и какие меры предусмотрены для защиты населения в чрезвычайных обстоятельствах. Оперативные службы используют эти сведения для предотвращения всевозможных угроз. 09 Июня 2023 в 16:27 Чиновники обновляют меры по предупреждению травматизма на предприятиях.
Многие из действующих мероприятий сохранят, но добавят и несколько новых обязанностей. 09 Июня 2023 в 15:35 Срок действия доверенности — один год, если не указана точная дата.
Без указания даты составления документа он недействителен. 07 Июня 2023 в 16:49 Доверенность на получение груза — это документ, содержащий правовой допуск.
Он выдается уполномоченному лицу для предъявления в транспортно-экспедиторские компании. 07 Июня 2023 в 10:35 10 Июня 2023 10 Июня 2023 09 Июня 2023 03 Июня 2023 01 Июня 2023 ИЗБРАННОЕ Эта функция доступна только зарегистрированным пользователям НЕТ, СПАСИБО
Журнал инструктажа сторонних организаций
Подборка наиболее важных документов по запросу (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:Ссылка налоговой инспекции на отсутствие сведений о прохождении инструктажа работниками сторонних организаций по праву не принята судом первой инстанции, так как в качестве доказательства представлена копия журнала ОАО «СКЗ Красное Знамя», который не является участником рассматриваемых спорных отношений, в данном документе отражены сведения за иной период — 2013 год. Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:Кроме того, при проверке установлено отсутствие документов, подтверждающих проведение инструктажа работников сторонних организаций, в том числе отсутствие сведений о проведении инструктажа с работниками спорных контрагентов в журнале регистрации инструктажа на рабочем месте, при этом допрос работника согласно журналу инструктажа Харисова Р.Х. не подтверждает взаимоотношения с Заявителем.
Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:- с командированными работниками сторонних организаций, обучающимися образовательных учреждений соответствующих уровней, проходящими производственную практику (практические занятия), и другими лицами, участвующими в производственной деятельности организации. Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:Согласно п.
2.1.2 Порядка все принимаемые на работу лица, а также командированные в организацию работники и работники сторонних организаций, выполняющие работы на выделенном участке, обучающиеся образовательных учреждений соответствующих уровней, проходящие в организации производственную практику, и другие лица, участвующие в производственной деятельности организации, проходят в установленном порядке вводный инструктаж, который проводит специалист по охране труда или работник, на которого приказом работодателя (или уполномоченного им лица) возложены эти обязанности.
Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:Записи также подразделяются на внешние и внутренние. К внешним записям относятся предписания органов государственного контроля и надзора, протоколы измерений факторов рабочей среды, проведенных сторонними организациями, и тому подобное.
К внутренним записям относятся все виды журналов (журналы проведения инструктажей, регистрации инструкций, выдачи нарядов-допусков и тому подобное), акты и предписания, выданные по результатам внутренних проверок, карты специальной оценки условий труда, наряды-допуски и тому подобное. Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:3.6.3.8.
Проведение всех видов инструктажей регистрируют в соответствующих журналах регистрации инструктажей с указанием подписей инструктируемого и инструктирующего, а также даты проведения инструктажа.
Необходимо ли проводить вводный инструктаж по охране труда для работников сторонних организаций?
Важное 12 апреля 2020 г. 13:01 ИА Если надо, то запись об инструктаже вносить в уже имеющийся журнал или завести для этой цели новый?
Есть ли какие-либо особенности при ведении данного журнала? По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции: Вводный инструктаж на рабочем месте с работниками сторонней организации необходимо проводить предприятию, на территории которого они работают. Работодатель вправе сам определить, вести ли единый журнал проведения инструктажей или отдельно журналы в отношении собственных работников и в отношении привлеченных работников.
Записи об этом должны фиксироваться в журналах в хронологическом порядке. Обоснование позиции: В соответствии со ТК РФ работодатель обязан обеспечить обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, проведение инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте и проверки знания требований охраны труда.
В свою очередь, каждый работник обязан проходить инструктаж по охране труда ( ТК РФ, часть первая ТК РФ). Инструктаж по охране труда проводится для всех поступающих на работу лиц, а также для работников, переводимых на другую работу (часть вторая ТК РФ). Как следует из приведенных норм, проведение вводного инструктажа осуществляется в отношении именно работника.
Работником же, в силу ТК РФ, является , вступившее в трудовые отношения с работодателем. Трудовые отношения возникают на основании трудового договора ( ТК РФ).
В связи с этим можно сделать вывод, что основанием для проведения вводного инструктажа на рабочем месте является именно заключение с работником трудового договора.
Аналогичной позиции придерживается и Минтруд России (смотрите письма Минтруда России от 05.05.2017 N 15-2/ООГ-1277 и от 30.09.2016 N 15-2/ООГ-3495).
Вместе с тем в настоящее время нормативным правовым актом, регулирующим вопросы порядка обучения по охране труда, является постановление Минтруда России и Минобразования России от 13.01.2003 N 1/29
«Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций»
(далее — Порядок). А согласно п. 2.1.2 Порядка все принимаемые на работу лица, а также командированные в организацию работники и работники сторонних организаций, выполняющие работы на выделенном участке, обучающиеся образовательных учреждений соответствующих уровней, проходящие в организации производственную практику, и другие лица, участвующие в производственной деятельности организации, проходят в установленном порядке вводный инструктаж, который проводит специалист по охране труда или работник, на которого приказом работодателя (или уполномоченного им лица) возложены эти обязанности*(1).
При этом Порядком четко не определено, на кого из работодателей (на заказчика или подрядчика (исполнителя) работ) возлагается обязанность по проведению вводного инструктажа. Разъяснения специалистов Роструда по вопросу о том, на кого именно возлагается обязанность по проведению вводного инструктажа по ОТ с работниками сторонних организаций, носят противоречивый характер (смотрите, например, вопрос-ответ 1, вопрос-ответ 2, вопрос-ответ 3, вопрос-ответ 4 с информационного портала «Онлайнинспекция.РФ»). В судебной практике также не выработано единого подхода к решению этого вопроса.
Так, Четвертый арбитражный апелляционный суд в своем постановлении от 27.09.2017 N 04АП-4211/17 пришел к выводу, что у заказчика отсутствует обязанность по проведению инструктажа работников подрядных организаций, поскольку для таких работников он не является работодателем. В то же время встречается в судебной практике и точка зрения о том, что именно заказчик должен провести инструктаж с работниками сторонней организации (смотрите решение Кыштымского городского суда Челябинской области от 28.10.2015 по делу N 12-82/2015). По нашему мнению, организации следует проводить вводные инструктажи по охране труда со всеми лицами, производящими работы или оказывающими услуги в ее интересах на ее территории, в том числе и с работниками сторонних (подрядных) организаций.
Ведь проведение инструктажей по охране труда включает в себя ознакомление работников с имеющимися опасными или вредными производственными факторами, изучение требований охраны труда, содержащихся в локальных нормативных актах организации, инструкциях по охране труда, технической, эксплуатационной документации, а также применение безопасных методов и приемов выполнения работ (п. 2.1.3 Порядка). Информирование работников сторонних организаций, осуществляющих деятельность на территории предприятия, обо всех этих аспектах деятельности, в конечном счете направлено на избежание причинения вреда не только данным работникам, но и самому предприятию, а также лицам, за которых оно отвечает (его работникам). Подчеркнем, указанная позиция является нашим экспертным мнением.
Как видно по тексту ответа, контролирующие и судебные органы могут придерживаться иной позиции по заданному вопросу. Для проведения вводного инструктажа по ОТ работодатель разрабатывает специальную программу с учетом специфики деятельности организации (п.
2.1.2 Порядка). Каких-либо специальных требований к программам обучения работников сторонних организаций законодательством не предусмотрено.
В целях реализации требований ТК РФ проведение всех видов инструктажей по охране труда у работодателя регистрируется в соответствующих журналах проведения инструктажей (в установленных случаях — в наряде-допуске на производство работ) с указанием подписи инструктируемого и подписи инструктирующего, а также даты и времени проведения инструктажа (абзац 5 п. 2.1.3 Порядка, п. 8.4 ГОСТ 12.0.004-2015, вопрос-ответ 5).
Формы журналов регистрации вводного инструктажа, журнала регистрации инструктажа на рабочем месте, журнала регистрации целевого инструктажа и личной карточки прохождения обучения безопасности труда приведены в Приложении А к ГОСТ 12.0.004-2015 (формы А.4 и А.2). Данные формы документов носят рекомендательный характер.
В связи с этим работодатель может приказом утвердить иные формы, но с обязательным включением граф, которые заполняются по окончании проведения инструктажа. Если целевой инструктаж проводился с работающими по наряду-допуску, запись о его проведении делается в наряде-допуске (абзац 5 п.
2.1.3 Порядка обучения, абзац 10 п. 8.10 ГОСТ 12.0.004-2015). Работодатель по мере поступления работников на работу обязан проводить с ними соответствующие инструктажи, следовательно, записи об этом должны фиксироваться в журналах в хронологическом порядке (смотрите вопрос-ответ 6). Конкретных требований о ведении отдельного журнала либо включении в общий журнал работников сторонней организации нами не найдено.
Поэтому полагаем, что работодатель вправе сам определить, вести ли единый журнал проведения инструктажей или отдельно журналы в отношении собственных работников и в отношении привлеченных работников. Рекомендуем также ознакомиться с материалами:
- Энциклопедия решений. Вводные инструктажи, проводимые работодателем;
- Энциклопедия решений. Вводный инструктаж по охране труда.
Ответ подготовил: Эксперт службы Правового консалтинга Евсюкова Валентина Контроль качества ответа: Рецензент службы Правового консалтинга Прибыткова Мария 13 декабря 2018 г.
*(1) Аналогичный перечень содержится в п. 8.6 Межгосударственного стандарта ГОСТ 12.0.004-2015 «Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда.
Общие положения» (далее — ГОСТ). В соответствии с абзацем 2 п.
8.6 ГОСТа при необходимости по решению руководителя предприятия вводный инструктаж проводят также и для лиц, посещающих производственные подразделения предприятия и (или) находящихся на подконтрольных предприятию территории и объектах в иных целях. Смысловой анализ содержания абзаца 1 п. 8.6 ГОСТа, где указано, что вводный инструктаж проводится в том числе для лиц, командированных на работу на предприятие — организатор обучения либо выполняющих подрядные (субподрядные) работы на подконтрольных предприятию — организатору обучения территории и объектах, позволяет сделать вывод, что вводный инструктаж по охране труда проводит та организация, куда командирован, направлен работник иной организации.
Однако следует помнить, что положения ГОСТа носят рекомендательный характер (смотрите вопрос-ответ с информационного портала Роструда «Онлайнинспекция.РФ»).
Вводный инструктаж по охране труда
50734 Вводный инструктаж – обязательный элемент охраны труда на любом производстве и в любой организации.
Лучше сделать все зависящее от работодателя, чтобы постараться не допустить аварийных ситуаций и травматизма среди работников, тем более что вводный инструктаж жестко предписан трудовым законодательством. Это самая первая процедура, которой должен подвергнуться каждый новый работник, до того как начать свою славную трудовую деятельность на новом поприще.
Ниже мы разберем, каковы обязательные элементы вводного инструктажа по охране труда, уточним его функции и назначение, а также приведем приблизительный образец этого вида инструктажа.
- Бланк и образец
- Проверено экспертом
- Онлайн просмотр
- Бесплатная загрузка
ФАЙЛЫ Вводный инструктаж обязателен для каждого вновь трудоустроенного сотрудника, независимо от должности и ранга.
В число пришедших на работу входят:
- вновь трудоустроенные сотрудники;
- прибывшие в командировку;
- ;
- работники из других организаций, выполняющие какие-либо действия на территории организации.
- восстановившиеся после увольнения;
Пришедший на новое место находится в положении, когда для него многие обстоятельства «в новинку», что не должно повлиять на качество его работы, а главным образом, на безопасность во время ее выполнения. Во время вводного инструктажа новый член коллектива (один или совместно с коллегами, оказавшимися в таком же положении), должен получить представление о:
- другими важными особенностями.
- правилами внутреннего распорядка;
- своем личном или коллективном рабочем месте;
- требованиями дисциплины;
- самом предприятии;
К СВЕДЕНИЮ! Вводный инструктаж – процедура единоразовая.
Ее не нужно повторять при внутренних переводах или выходе из отпуска. Но если человек увольнялся, а затем вернулся – вводный инструктаж необходим, как для «новичка». Это важный вопрос, который нужно решить работодателю, прежде чем издавать приказ о вводном инструктаже.
Люди, могущие проводить такое обучение, определены п.
7.8 ГОСТа 12.0.004-90. К ним могут относиться:
- опытный работник, избранный для этой цели руководством;
- сам начальник или его представитель;
- представитель аккредитованной организации, занимающейся охраной труда;
- мастер, преподаватель, прораб, начальник структурного подразделения и т.п.
- подготовленный специалист – инженер по охране труда;
ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ!
Ответственность инструктора, выбранного для проведения вводного инструктажа, закрепляется в приказе руководства. Для мероприятия, проводящегося на постоянной основе, каким является вводный инструктаж, нужна разработанная и утвержденная руководством организации программа. Ее может создать как специалист по охране труда, так и сторонняя организация, выполняющая подобные функции.
В программе обязательно должна содержаться следующая информация:
- краткое содержание инструктажа;
- на основании какого именно документа;
- подробная расшифровка каждого пункта;
- сроки проведения.
- кто будет проводить данный вид инструктажа;
Производится руководителем или начальником службы охраны труда, если такая имеется на предприятии. Для утверждения издается приказ по организации, номер которого обозначается на титульном листе программы, а также скрепляется личной подписью того, кто произвел утверждение, ставится печать. ВАЖНО! В некоторых случаях программа вводного инструктажа требует согласования с профсоюзом или конкретными специалистами.
ГОСТ 12.0.004-90 в приложении 3 приводит примерные вопросы, которые обязательно должны быть освещены при вводном инструктаже. В программе каждый пункт следует расписать подробно, желательно в виде готового текста.
Приведем примерные «опоры», которые помогут в составлении такого текста.
- Общая информация о предприятии.
- Специфика деятельности.
- Внутренний распорядок и ответственность в случае нарушений.
- Противопожарная безопасность. Порядок действий персонала.
- режим труда и отдыха;
- Где расположены все важные объекты на предприятии.
- Разбор уже имевших место аварий и несчастных случаев.
- средства защиты (коллективные и индивидуальные);
- сигнализация и пр.
- положенные компенсации и льготы.
- Что предпринимать, если несчастный случай все же произошел.
- Важные моменты законодательства, касающиеся охраны труда:
- что зафиксировано в трудовом договоре;
- режим труда и отдыха;
- особенности работы несовершеннолетних;
- как охраняется женский труд;
- положенные компенсации и льготы.
- Какие факторы могут навредить или представить опасность.
- Как вести себя на территории, а также других помещениях, принадлежащих организации.
- предупреждающие знаки;
- Требования к санитарии и личной гигиене в процессе труда.
- как охраняется женский труд;
- Как в данной организации оформляются и расследуются чрезвычайные ситуации.
- Что и как именно применяется для профилактики несчастных случаев:
- средства защиты (коллективные и индивидуальные);
- предупреждающие знаки;
- сигнализация и пр.
- особенности работы несовершеннолетних;
- что зафиксировано в трудовом договоре;
- Как помочь тем, кто пострадал.
ВНИМАНИЕ!
Многие профессиональные сайты в сети Интернет предоставляют шаблоны программ, которые легко адаптировать под конкретные организации. УТВЕРЖДАЮ: Директор ООО «Успех» Красавин Р.О.
(подпись) 14.09.2016г. ПРОГРАММА вводного инструктажа по охране труда для сотрудников ООО «Успех» Инструктором по проведению вводного инструктажа по охране труда для сотрудников ООО «Успех» приказом № 13/1 от 10.08.2016 г. назначается инженер по охране труда Степовенко Л.Д. № Тема Количество отведенных часов 1 Информация об ООО, общие сведения, характерные особенности, специфика производства 0,5 2 Положения законодательства, касающиеся охраны труда: 3 2.1 пункты трудового договора; 0,25 2.2 труд женщин на нашем предприятии; 0,25 2.3 работа лиц, не достигших 18 лет; 0,25 2.4 положенные выплаты: компенсации и льготы; 0,25 2.5 режим труда и отдыха 0,25 2.6 внутренние правила трудовой дисциплины и распорядка, ответственность нарушителей.
0,25 3. Расположение помещений ООО «Успех». Правила перемещений и поведения на территории.
0,5 4. Опасные факторы нашего производства.
0,25 5. Средства для коллективной защиты.
0,25 6. Правила безопасности, связанные с электричеством. 0,25 7. Причины чрезвычайных ситуаций, случавшихся в течение функционирования ООО «Успех» и на аналогичных фирмах.
1 8. Как расследуются несчастные случаи и профзаболевания в нашей организации 0,5 9.
Требования к безопасности сотрудников при производстве. 0,5 10. Профилактика пожарной опасности.
Действия при обнаружении очага. Правила эвакуации. 0,5 11. Действия персонала при ЧС. Способы оказания помощи. 0,5 ИТОГО 9 часов Начальник службы охраны труда ООО «Успех» (подпись, печать) Д.Г.Ермолаенко ПРИЛОЖЕНИЕ к программе вводного инструктажа по охране труда
- Текст каждой лекции.
- Перечисление технических средств обучения, применяемых при инструктаже.
- Образец журнала фиксации вводного инструктажа.
Каждый сотрудник, получивший «вводную», должен быть записан в соответствующий журнал по закрепленной на предприятии единой форме.
Обычно фиксируется следующая информация:
- ФИО и должность обучаемого;
- подписи обеих сторон.
- дата инструктажа;
- ФИО и данные инструктора;
Можно вносить и дополнительную информацию, если это сочтет нужным руководитель, например, результаты проверки эффективности инструктажа. Требования к деловой документации обязывают нумеровать страницы журнала, прошивать их и скреплять печатью.

Оглавление:Оценка автомобиля для наследства 1500 руб.Оценщик...

Оглавление:В ПТС нет места для нового владельцаВ ПТС нет места...

15-я отдельная бригада радиоэлектронной борьбы (в/ч 71615) » Местом...