Проверка в 2023

Проверки 2023: к чему готовиться бизнесу?

Анонсы 6 июля 2023 Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца. 16 июня 2023 Программа разработана совместно с АО «Сбербанк-АСТ».

11 января 2023 Эксперт по правовым вопросам Московского отделения «ОПОРЫ РОССИИ», сооснователь и совладелец юридической компании URVISTA специально для ГАРАНТ.РУ На фоне экономического кризиса, вызванного пандемией COVID-19 чиновникам в 2020 году пришлось существенно скорректировать правила проведения контрольно-надзорных мероприятий в отношении юрлиц и ИП.

№ 438 «» (далее – Постановление № 438), которое полностью запрещало проведение проверок в плановом режиме в отношении субъектов МСП с апреля по декабрь включительно, а внеплановые проверки субъектов МСП и иных юрлиц и ИП ограничивало только основаниями, прямо перечисленными в .

Таким образом, с апреля этого года контрольно-надзорные органы были вправе проводить плановые проверки только в отношении юрлиц и ИП, не являющихся субъектами МСП, и то только при условии, что их деятельность относится к первому классу опасности, либо сопряжена с высокими или чрезвычайными рисками, либо их деятельность подпадает под режим постоянного госконтроля или госнадзора. Что же касается внеплановых проверок, то они могли проводиться как в отношении субъектов МСП, так и в отношении любых юрлиц и ИП только в случаях, если основаниями для их проведения являлись факты причинения или угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, возникновению техногенных или природных чрезвычайных ситуаций и некоторые другие случаи, прямо перечисленные в . Как будут скорректированы проверки в 2023 году?

В наступающем году влияние коронавирусной повестки будет продолжаться и вносить свои коррективы в контрольно-надзорную деятельность над субъектами предпринимательской деятельности.

Новая нормативно-правовая база уже сформирована и в ближайшее время мы увидим новые правила в действии.

В целях корректировки регулирования контрольно-надзорной деятельности Правительство РФ выпустило Постановление Правительства РФ от 30 ноября 2020 г.

№ 1969 «» (далее – Постановление № 1969), которое определяет особенности проведения проверок в плановом режиме на 2023 год. Оно уже вступило в силу. Кроме этого, с 1 июля следующего года вступают в силу большинство норм нового Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «» (далее – Закон № 248-ФЗ).

Этим законом устанавливаются базовые «правила игры» в сфере осуществления госконтроля во многих сферах деятельности.

В этих документах прописывается множество различных правовых нюансов, которые будут непосредственно влиять на процесс проведения проверок в отношении бизнеса. Но в рамках этой колонки мы рассмотрим только три очень важных момента, правильное понимание которых убережет отечественный бизнес от многих иллюзорных ожиданий и совершения роковых ошибок.

Итак, нас прежде всего интересует:

• Появление новой формы контроля под названием «инспекционный визит».
• Дистанционные проверки;
• Продление моратория на плановые проверки;

Рассмотрим каждый из этих моментов подробнее. Особенности и подводные камни моратория на проверки в 2023 году Согласно Правительство РФ запрещает контролирующим органам включать в план осуществления проверочных мероприятий субъектов так называемого малого предпринимательства, под которыми понимаются представители малого и среднего бизнеса, включенные в реестр МСП. Однако, в отличии от полного «табу» на проверки в плановом режиме, установленного в этом году, новые правила выводят за рамки этого запрета несколько групп представителей бизнеса, нахождение которых в госреестре МСП не спасает от проведения проверки.

Иными словами, окно возможностей для проверяющих оставили приоткрытым.

позволяет проведение проверочных мероприятий в плановом режиме у субъектов МСП, в отношении которых контролирующие органы располагают информацией о:

1. приостановке или аннулировании лицензии.
2. дисквалификации или приостановки деятельности;
3. привлечении к административной ответственности в связи с совершением грубого правонарушения;

При этом, негативная информация на субъекта МСП рассматривается в рамках трех лет с момента проведения проверок, по итогам которых были применены указанные выше наказания. Таким образом, очевидно, что если контролирующие органы имеют на субъекта МСП компромат в пределах трехлетнего срока давности, они имеют полное право провести у него плановую проверку в 2023 году, невзирая на мораторий.

Понимание этого обстоятельства может сыграть ключевую роль при определении стратегии защиты бизнеса от произвола чиновников.

Между тем, прежде чем забыть о плановых проверках, вначале следует поинтересоваться, было ли исключено юрлицо или ИП из сводного ежегодного плана проведения плановых проверок.

Подробную информацию об этом можно получить уже с 15 декабря 2020 года, поискав себя в планах контролирующих органов на 2023 год.

Не стоит рассчитывать на избавление от плановых проверок и субъектам МСП, которые в силу характера своей деятельности находятся под федеральным надзором (в сферах обеспечения радиационной безопасности, использования атомной энергетики, защиты гостайны, внешнего контроля качества работы аудиторских организаций), а также тем ИП и юрлицам, которые не попали под действие моратория в текущем году. Дистанционные проверки: развеиваем мифы Дистанционные проверки, а точнее иллюзия замены обычной проверки дистанционной, стали еще одним опасным заблуждением отечественного бизнеса.

Действительно, в , прямо в п. 1 идет речь о том, что проверки юрлиц и ИП могут быть проведены в дистанционном режиме, например при помощи видеосвязи.

Многие СМИ радостно подхватили эту новость и тут же превратили ее в фейк, сообщив, что проверки будут проводиться только дистанционно.

Если мы откроем и внимательно его прочитаем, то становится абсолютно ясно, что законодатель предлагает дистанционное взаимодействие между проверяющим и проверяемым только в качестве возможного решения. Не более того. Иными словами, проверяющий вправе принять решение о дистанционной проверке.

Вправе, но не обязан. Инспекционный визит: противоречия законодательства и новые мифы , который вступит в силу с 1 июля 2023 года в ст. 56 предусматривает введение новой формы контроля, которая называется инспекционный визит.

А раскрывает само это понятие и особенности его проведения. Согласно под инспекционным визитом следует понимать выездное контрольное мероприятие, которое может длиться не более одного рабочего дня и которое проводится по месту нахождения/ведения деятельности проверяемого субъекта либо по месту нахождения объекта контроля. В ходе проведения визита проверяющие вправе осуществлять осмотр, опрос, инструментальное обследование, истребовать документацию и требовать письменных объяснений.

Особое внимание следует обратить на тот факт, что, согласно , инспекционный визит проводится без предварительного уведомления проверяемого субъекта.

А согласно , а значит и сфера применения такой формы контроля как инспекционный визит, не может применяться в отношении 24 сфер госконтроля, в том числе налогового, таможенного и валютного.

Таким образом, развеивается еще один фейк-ньюс о том, что инспекционные визиты заменят плановые налоговые проверки. Действительно, в мы видим, что Правительство РФ допускает замену плановой проверки инспекционным визитом после 1 июля 2023 года.

Но, поскольку № 248-ФЗ не применяется в сфере налогового контроля, следует понимать, что к налоговым проверкам это не имеет никакого отношения.

А именно налоговые проверки и интересует большинство субъектов бизнеса.

Также откровенные вопросы вызывает и противоречивость , который, ну, никак не бьется с . В говорится о том, что в случае замены плановой проверки инспекционным визитом проверяемый субъект (юрлицо или ИП) должен быть уведомлен об этом в течение 10 рабочих дней с момента вынесения контролирующим органом такого решения. А в , прямо говорится о том, что инспекционный визит проводится без уведомления проверяемого лица.

Как будут разрешены эти противоречия на практике? Пока это трудно представить. Время как обычно расставит все по местам.

В сухом остатке… Несмотря на то, что государство пытается скорректировать деятельность контролирующих органов в пользу малого и среднего бизнеса, расслабляться точно еще рано:

1. во-первых, мораторий 2023 года затронет не всех субъектов МСП, поскольку законодатель предоставляет контролирующим органам много возможностей «пошерстить» бывших нарушителей по полной. А за три последних года нарушителей наберется довольно много;
2. во-вторых, не стоит питать иллюзий по поводу введения дистанционных проверок и инспекционных визитов. И то и другое представляет собой лишь возможные формы контроля, применение которых не затронет тех юрлиц и ИП, кем контролирующие органы заинтересовались всерьез и надолго.

Таким образом, ожидать реального ослабления госконтроля в 2023 году, на мой взгляд, не стоит.

Теги: , , , , , , , , , , , , , Документы по теме:

1. Постановление Правительства РФ от 3 апреля 2020 г. № 438 «»
2. Постановление Правительства РФ от 30 ноября 2020 г. № 1969 «»
3. Федеральный закон от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «»

Читайте также: Данная мера позволит исключить установление заказчиками избыточных требований к составу и содержанию заявок.

© ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2023. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.

Все права на материалы сайта ГАРАНТ.РУ принадлежат ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС». Полное или частичное воспроизведение материалов возможно только по письменному разрешению правообладателя. Портал ГАРАНТ.РУ зарегистрирован в качестве сетевого издания Федеральной службой по надзору в сфере связи,информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзором), Эл № ФС77-58365 от 18 июня 2014 года.

ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 119234, г. Москва, ул. Ленинские горы, д.

1, стр. 77, . 8-800-200-88-88 (бесплатный междугородный звонок) Редакция: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3145), Отдел рекламы: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3136), . Реклама на портале. Если вы заметили опечатку в тексте,выделите ее и нажмите Ctrl+Enter

На каком основании?

Внеплановые проверки в 2023 году

Отправим материал Вам на почту Отправить / / / Время чтения ~6 мин Категория: Теги: Мораторий на проверки бизнеса в 2023 году продлен. Является ли это стопроцентной гарантией того, что контролирующие органы не нагрянут с проверкой? Нет, не является. На каком основании могут прийти с внеплановой проверкой в 2023 году?

Что такое инспекционный визит — новый формат контроля бизнеса, который может стать альтернативой проверке и будут введен с 1 июля 2023 года? Подробнее об этом в нашей статье.

В России в конце ноября 2020 года был продлен мораторий на весь 2023 год на проверки для бизнеса. Такими заголовками пестрила пресса, однако этот вопрос требует пояснений.

Важно знать, что не все проверки отменены, и не для всех.

Например, для компаний, деятельность которых (или используемые производственные объекты в ходе этой деятельности) отнесены к категории чрезвычайно высокого или высокого риска, сохранены как плановые, так и внеплановые проверки.

Также не освободили от проверок участников бюджетного процесса, государственных, муниципальных бюджетных, автономных учреждений в рамках осуществления контроля и надзора в финансово-бюджетной сфере. 90% российских компаний, к которым приходят с проверкой, признаются нарушителями. На весь 2023 год наложен мораторий на проведение плановых проверок со стороны контрольно-надзорных органов в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства.

Однако и для МСП мораторий является мерой поддержки с множеством оговорок.

Внеплановые проверки в отношении МСП могут проводить при ряде условий, например, при создании угрозы для жизни. В 2023 году к перечню разрешительных причин для внеплановой проверки добавилось несколько новых. Например, в 2023 году, на основании Постановления Правительства РФ от 30 ноября 2020 г.

№ 1969

«Об особенностях формирования ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2023 год, проведения проверок в 2023 году…»

могут нагрянуть с внеплановой проверкой из-за получения административного наказания в связи с совершением грубого правонарушения, административного наказания из-за дисквалификации или приостановки деятельности предприятия. Какие малые и средние предприятия освобождены от проверок:

1. некоммерческие организации, среднесписочная численность сотрудников которых за предыдущий год не превышает 200 человек (исключением являются политические партии и некоммерческие организации, включенные в реестр некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента).
2. запрет распространяется на юрлица и ИП, сведения о которых включены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства,

От каких проверок НЕ освобождены МСП:

1. внеплановые проверки, призванные удостовериться в правильности сведений, указанных в документах на получение лицензии,
2. внеплановые проверки, проводимые на основании привлечении к административной ответственности в связи с совершением грубого правонарушения,
3. внеплановые проверки, основаниями для которых являются факты причинения вреда жизни, здоровью граждан или угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и проведение которых согласовано органами прокуратуры,
4. внеплановые проверки, проводимые на основании дисквалификации или приостановки деятельности,
5. внеплановые проверки, цель которых — проверка исполнения ранее выданного предписания о принятии мер, направленных на устранение нарушений, влекущих непосредственную угрозу жизни и здоровью граждан,
6. внеплановые проверки, проводимые на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям,
7. внеплановые проверки, проводимые на основании поручения Президента Российской Федерации, поручения Правительства Российской Федерации с указанием конкретного юридического лица и (или) индивидуального предпринимателя,
8. внеплановые проверки, назначенные в целях возобновления действия лицензии, призванные проверить устранение фактов, послуживших причиной приостановки действия лицензии.

В плане на 2023 год – сотни тысяч проверок.

500 тысяч проверок заявили различные контролирующие органы на согласование Генпрокуратуры. Генпрокуратурой было согласовано около 400 тысяч проверок на 2023 год. Как рассказал в интервью «Российской газете» начальник управления по надзору за соблюдением прав предпринимателей Генпрокуратуры Артем Кононенко, в 2020 году прокуроры исключили из сводного плана более половины запланированных контролерами мероприятий — почти 200 тысяч, снизив их число до исторического минимума в 170 тысяч.

Провести внеплановую выездную проверку контролирующий орган не может своевольно, он обязан получить разрешение на ее проведение в прокуратуре. Согласно ст. 10 закона о защите прав юрлиц и ИП, внеплановая выездная проверка может быть проведена только после с органом прокуратуры по месту осуществления деятельности юрлица или ИП.

Уведомят ли заранее о внеплановой проверке?

1. Не уведомят, если… Уведомление о проверке не предусмотрено в двух случаях:
2. Должны уведомить за 24 часа. О проведении внеплановой выездной проверки в 2023 году юрлицо или индивидуального предпринимателя орган государственного контроля, орган муниципального контроля должен уведомить не менее чем за 24 часа до начала ее проведения. Уведомить контролирующий орган имеет право любым удобным для него способом, например, через электронный документ, письмом на электронную почту предприятия, подписанным усиленной квалифицированной электронной подписью. Если, конечно, такой адрес указан в едином государственном реестре юридических лиц или в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, или же электронный адрес был ранее указан в выходных данных предприятия в отчетности или других материалах для контролирующего органа.

• в результате действий предприятия возникли или могут возникнуть чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера.
• если в результате деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя причинен или причиняется вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия, музейным предметам и коллекциям,

Кроме того, с 2023 года вводятся новые формы контроля в ходе проверки.

1. В-третьих, о проведении инспекционного визита вместо плановой проверки юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются в течение 10 рабочих дней после принятия решения о замене проверки на инспекционный визит.
2. Во-вторых, принято решение, что со второй половины 2023 года плановая проверка может быть заменена инспекционным визитом. Как гласит пункт 2 Постановления № 1969 от 30 ноября 2020 года, органом государственного контроля после 1 июля 2023 года может быть принято решение о проведении вместо плановой выездной проверки инспекционного визита. Такое решение должно быть принято не позже чем за 20 рабочих дней до даты начала проведения плановой проверки в форме выездной проверки, включенной в ежегодный план проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2023 год.
3. Во-первых, законодательно установлено, что проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в 2023 году могут проводиться с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе аудио или видеосвязи.

В чем ключевое отличие инспекционного визита от классической проверки?

Такой визит, согласно закону о госконтроле, не может превышать один рабочий день. Это своего рода экспресс-проверка.

Однако, как предупреждают многие эксперты, не стоит расслабляться. Ведь довольно большое число проверок – это проверки налоговые, а в отношении налоговых проверок инспекционный визит не распространяется. В ФЗ №248-ФЗ о госконтроле, в статье 2 под названием «Сфера применения» сказано, что положения настоящего ФЗ не применяются к организации и осуществлению следующих видов государственного контроля: налогового контроля, валютного контроля, таможенного контроля.

Чтобы не столкнуться в дверях с внеплановыми проверяющими, лучше всего работать на опережение. Исключить все факторы, которые могут сделать такую проверку возможной. Эти факторы мы перечислили в статье выше.

Вероятность проверки можно оценить с помощью .

Кроме того, с помощью СБИС можно не только оценить риск налоговой проверки, но и снизить до минимума ее вероятность.

СБИС поможет правильно выбрать систему налогообложения, грамотно и своевременно вести и сдавать отчетность, а также иметь под рукой инструменты самопроверки, которые позволят оценивать ситуацию в компании в вопросе налогообложения. проведет сверку с бюджетом и выявит все расхождения, проверит все данные по счетам-фактурам со всеми контрагентами, обеспечит контроль над расхождениями начислений и уплаты НДФЛ, проверит РСВ по алгоритму госорганов и поможет сдать его с первого раза. СБИС обезопасит вас от дополнительных штрафов и пени, снизит риск доначислений.

О том, как уберечь предприятие от внеплановой проверки с помощью СБИС, вам готовы рассказать Поделиться: Оцените статью: Бесплатная консультация Я принимаю по использованию сайта и согласен с Несмотря на мораторий плановых проверок, планы по собираемости налогов не изменились. На вебинаре 8 июня расскажем обо всех изменениях в контроле со стороны налоговых органов в 2023 году.

19.05.2023 С этого года Федеральной налоговой службой организациям и индивидуальным предпринимателям направляются сообщения, содержащие корректную величину налогов – транспортного и земельного.

Ведомство автоматически рассчитывает их на основании данных, которые ему предоставляют ГИБДД и Росреестр. 10.06.2023 9 марта текущего года Федеральной налоговой службой Российской Федерации было выпущено письмо № АБ-4-19/2990 об утверждении нового временного порядка проведения совместных сверок расчетов (налоги, сборы, взносы, пени и др.).

15.04.2023 Продукты СБиС Нажатием кнопки я принимаю по использованию сайта и согласен с 130 000 Клиентов на постоянной поддержке 40 Офисов по всей России и продолжаем расширяться 12 лет Мы успешно работаем в сфере электронных решений 3+ Гибкая система расчетов для постоянных клиентов Заказать обратный звонок Нажатием кнопки «Перезвонить» я принимаю условия по использованию сайта и согласен с Отправить

Мораторий на проверки – 2023 и другие идеи законопроекта о реформе госконтроля

Анонсы 6 июля 2023 Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

16 июня 2023 Программа разработана совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца. 24 сентября 2020 Минэкономразвития России представило проект обширного федерального закона, призванного «единообразить» разрозненные отраслевые нормы о государственном и муниципальном контроле и надзоре (в самом ведомстве этот во многом технический акт метко назван законом-спутником принятого летом Закона о госконтроле) ().

Внести изменения предложено более чем в 100 федеральных законов (а в Закон N 89-ФЗ об отходах производства и потребления — даже дважды, причем ст. 24 и ст. 28 законопроекта предлагают различные редакции новой ст.

24.12.1 Закона N 89-ФЗ). Большинство изменений носит технико-юридический характер, однако планируются и очень важные новеллы, например: — мораторий на плановые проверки субъектов малого и среднего бизнеса хотят продлить до конца 2023 года.

Правда, есть вопросы к формату этого моратория — с одной стороны, законопроект дословно воспроизводит положения ст. 26.2 Закона N 294-ФЗ (это тот мораторий, что изначально планировался на 2020 год, но был изменен из-за пандемии).

С другой стороны, законопроект выводит из-под моратория-2023 плановые проверки в тех сферах, которые перечислены в ч. 4 ст. 1 Закона N 294-ФЗ, а это, собственно, 90% «надзорного» бремени — это санитарные проверки, пожарные, миграционные, лицензионные, трудовые, транспортные, строительные, земельные, по промышленной безопасности, проверки УК и ТСЖ, проверки в сфере образования, долевого строительства, за качеством пищевых продуктов и т.п.; — у Правительства РФ останется возможность устанавливать «особенности» надзорных мероприятий в Сколково, Крыму, Владивостоке и Арктике; — Закон N 294-ФЗ (о проверках) отменят только в 2025 году (хотя принятый взамен него новый Закон о госконтроле начнет работать летом 2023 года). Правда, отдельно оговаривается, что «старый» закон будет применяться лишь к некоторым сферам надзора, в том числе в сфере миграции, наркоконтроля, антимонопольного законодательства, контроля за НКО и СРО, а кроме того, будет действовать предусмотренный Законом N 294-ФЗ уведомительный порядок начала некоторых видов бизнеса; — изменится Закон о лицензировании.

В частности, планируется расширить понятие

«место осуществления лицензируемого вида деятельности»

. Проверки соискателей лицензии планируют «отменить» — термин «проверка» заменяется на «оценка соискателя лицензионным требованиям» .

Выписки из реестра лицензий сделают бесплатными, а соответствующую норму Закона о лицензировании планируется признать утратившей силу (хотя таковая появится в Законе о лицензировании лишь в 2023 году). Лицензионный контроль может быть проведен в рамках иного вида контроля, если такая оговорка будет в федеральной норме об этом виде контроля.

А «ключевая» (по вопросам лицензионных проверок) ст.

19 Закона о лицензировании в редакции законопроекта будет просто отсылочной к Закону о госконтроле. Реестры лицензий станут электронными, выписки из них должны будут содержать QR-код, ведущий на электронный сетевой адрес записи об этой лицензии. — снимки из космоса (но только с государственных, а не частных космических аппаратов) предложено использовать при наблюдении за соблюдением обязательных требований.

Правда, соответствующую норму предложено почему-то внести в статью Закона о Роскосмосе, посвященную полномочиям ревизионной комиссии корпорации.

Теги: , , , , , , , Источник: Документы по теме: © ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2023. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.

Все права на материалы сайта ГАРАНТ.РУ принадлежат ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС». Полное или частичное воспроизведение материалов возможно только по письменному разрешению правообладателя.

Портал ГАРАНТ.РУ зарегистрирован в качестве сетевого издания Федеральной службой по надзору в сфере связи,информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзором), Эл № ФС77-58365 от 18 июня 2014 года. ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 119234, г.

Москва, ул. Ленинские горы, д. 1, стр. 77, . 8-800-200-88-88 (бесплатный междугородный звонок) Редакция: +7 (495) 647-62-38 (доб.

3145), Отдел рекламы: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3136), . Реклама на портале. Если вы заметили опечатку в тексте,выделите ее и нажмите Ctrl+Enter

Постановление Правительства РФ от 30.11.2020 N 1969 «Об особенностях формирования ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2023 год, проведения проверок в 2023 году и внесении изменений в пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕот 30 ноября 2020 г. N 1969 ОБ ОСОБЕННОСТЯХФОРМИРОВАНИЯ ЕЖЕГОДНЫХ ПЛАНОВ ПРОВЕДЕНИЯ ПЛАНОВЫХПРОВЕРОК ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ И ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙНА 2023 ГОД, ПРОВЕДЕНИЯ ПРОВЕРОК В 2023 ГОДУ И ВНЕСЕНИИИЗМЕНЕНИЙ В ПУНКТ 7 ПРАВИЛ ПОДГОТОВКИ ОРГАНАМИГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА) И ОРГАНАМИМУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ ЕЖЕГОДНЫХ ПЛАНОВ ПРОВЕДЕНИЯПЛАНОВЫХ ПРОВЕРОК ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦИ ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ Правительство Российской Федерации постановляет:1.

Установить, что проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в 2023 году могут проводиться с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе аудио- или видеосвязи.2. Органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля, по видам государственного контроля (надзора), муниципального контроля, организация и осуществление которых регулируется Федеральным

«О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»

, после 1 июля 2023 г., но не позднее чем за 20 рабочих дней до даты начала проведения плановой проверки в форме выездной проверки, включенной в ежегодный план проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2023 год (далее — ежегодный план), может быть принято решение о проведении вместо нее инспекционного визита.3.

О проведении инспекционного визита вместо плановой проверки юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются в течение 10 рабочих дней после принятия решения, указанного в настоящего постановления.4. Указываемый в ежегодном плане срок проведения плановых проверок по видам государственного контроля (надзора), муниципального контроля, организация и осуществление которых регулируется Федеральным

«О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»

, дата начала которых наступает позже 30 июня 2023 г., не может превышать 10 рабочих дней с учетом особенностей исчисления предельных сроков проведения проверок, установленных и указанного Федерального закона.5. Плановые проверки, дата начала которых наступает позже 30 июня 2023 г., по видам государственного контроля (надзора), муниципального контроля, организация и осуществление которых регулируется Федеральным

«О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»

, проводятся в соответствии с положениями об указанных видах государственного контроля (надзора), муниципального контроля.6.

Включенные в ежегодный план плановые проверки, дата начала которых наступает позже 30 июня 2023 г., подлежат исключению из ежегодного плана, в случае, если на дату начала их проведения признаны утратившими силу положения федерального закона, устанавливающие вид государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в рамках которого планируется проведение проверок, или изменены федеральными законами наименование и (или) предмет соответствующего вида государственного контроля (надзора), муниципального контроля, кроме случаев, когда указанные проверки подлежат проведению в рамках иного вида государственного контроля (надзора), муниципального контроля в соответствии с положением об указанном виде государственного контроля (надзора), муниципального контроля.7. За исключением случаев, установленных настоящего постановления, при формировании ежегодных планов в них не включаются плановые проверки в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, отнесенных в соответствии со Федерального закона

«О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»

к субъектам малого предпринимательства, сведения о которых включены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства (далее — субъекты малого предпринимательства).8.

Ограничения, установленные настоящего постановления, не распространяются на:а) плановые проверки лиц, деятельность и (или) используемые производственные объекты которых отнесены к категориям чрезвычайно высокого и высокого рисков либо отнесены к 1, 2 классам (категориям) опасности, I, II и III классу опасности опасных производственных объектов, I, II и III классу гидротехнических сооружений, а также в отношении которых установлен режим постоянного государственного контроля (надзора);б) плановые проверки лиц, осуществляющих виды деятельности, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации в соответствии с Федерального закона

«О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»

;в) плановые проверки субъектов малого предпринимательства при наличии у органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля информации о том, что в отношении субъектов малого предпринимательства ранее вынесено вступившее в законную силу постановление о назначении административного наказания за совершение грубого нарушения, определенного в соответствии с Российской Федерации об административных правонарушениях, или административного наказания в виде дисквалификации, или административного приостановления деятельности либо принято решение о приостановлении действия лицензии и (или) аннулировании лицензии, выданной в соответствии с Федеральным «О лицензировании отдельных видов деятельности», и с даты окончания проведения проверки, по результатам которой вынесено такое постановление либо принято такое решение, прошло менее 3 лет.

При этом в ежегодном плане помимо сведений, предусмотренных Федерального закона

«О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»

, приводится информация об указанном постановлении или решении, дате их вступления в законную силу и дате окончания проведения проверки, по результатам которой вынесено такое постановление либо принято такое решение;г) плановые проверки, проводимые при осуществлении лицензионного контроля;д) плановые проверки субъектов малого предпринимательства, проводимые в рамках:федерального государственного надзора в области обеспечения радиационной безопасности;федерального государственного контроля за обеспечением защиты государственной тайны;внешнего контроля качества работы аудиторских организаций, определенных Федеральным «Об аудиторской деятельности»;федерального государственного надзора в области использования атомной энергии.9.

Утвержденные ежегодные планы подлежат приведению в соответствие с требованиями настоящего постановления не позднее 15 декабря 2020 г.10. Внести в пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 г. N 489

«Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»

(Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 28, ст.

3706; 2012, N 2, ст. 301; N 53, ст. 7958; 2015, N 49, ст. 6964; 2016, N 1, ст.

234; N 35, ст. 5326; N 38, ст.

5542; 2020, N 5, ст. 393; 2020, N 15, ст.

2292; N 25, ст. 3908), следующие изменения:а) в подпункте «а»:в абзаце четырнадцатом слова «в 2020 году» заменить словами «в 2020 — 2023 годах»;дополнить абзацем следующего содержания:»в связи с признанием утратившими силу положений федерального закона, устанавливающих вид государственного контроля (надзора), муниципального контроля, если плановая проверка не подлежит проведению в рамках иного вида государственного контроля (надзора), муниципального контроля в соответствии с положением об указанном виде государственного контроля (надзора), муниципального контроля;»;б) дополнить подпунктом «г» следующего содержания:»г) в связи с необходимостью изменения вида государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в рамках которого проводится плановая проверка, если это предусмотрено положением о виде государственного контроля (надзора), муниципального контроля.».11. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель ПравительстваРоссийской ФедерацииМ.МИШУСТИН Открыть полный текст документа

Как проходят проверки малого бизнеса в 2023 году: к чему предпринимателю быть готовым

Правительство РФ ввело мораторий на плановые проверки субъектов малого предпринимательства — это вы наверняка слышали. Постановление будет действовать весь 2023 год. Важные нюансы о том, как теперь будут производить контрольно-надзорные мероприятия и чего ждать предпринимателям, читайте в статье.

Постановление, о котором было сказано выше, принято для снижения административной нагрузки на малый бизнес и быстрого экономического роста. Однако мораторий будет действовать не для всех субъектов предпринимательства и не всегда. Полностью освобождены от плановых проверок:

1. ООО и ИП, которые относятся к малому и среднему бизнесу.
2. некоммерческие объединения, в которых работает в среднем не более 200 сотрудников. Исключение — некоммерческие организации, признанные иностранными агентами, и политические партии;

Причинами для внеплановой проверки таких предприятий могут быть:

1. факты угрозы или совершения вреда жизни и здоровью граждан, а также если имеется опасность возникновения чрезвычайной ситуации.

   Проверка должна быть согласована с прокуратурой;

2. требование прокуратуры, когда основанием для проверки служит обращение граждан или материалы дела;
3. выявление неправдивых сведений, указанных в лицензионных документах, а также проверки предприятия перед восстановлением действия лицензии;
4. персональные проверки — если мониторинг деятельности бизнеса производится в рамках поручения правительства или президента РФ относительно конкретного юридического или физического лица;
5. выявление грубого нарушения законодательства предпринимателем или ООО;
6. принудительная приостановка деятельности бизнеса.
7. мероприятия, которые осуществляются для контроля выполнения предписаний предыдущей проверки. Предприниматель или ООО должны продемонстрировать, что приняты меры для предотвращения угрозы здоровью и жизни граждан;

С 1 июля вступает в силу принятый ранее закон № 248 от 31.07.2020 г.

Теперь инспекторы смогут проводить не выездные проверки, а инспекционные визиты, а длительность проверки составит максимум 10 дней.

К тому же контрольные мероприятия могут проводиться дистанционно — онлайн через видеосвязь. Проверку могут инициировать не только налоговики, но и другие ведомства: ФСС, ПФР, ФМС, Роспотребнадзор, пожарная служба, трудовая инспекция и др. Если предприятие замечено в грубом нарушении законодательных норм, налогового кодекса или прав потребителя, то проверок от разных инстанций не избежать.

В остальных случаях предсказать внеплановую проверку достаточно сложно — здесь играют роль множество факторов, в том числе и человеческий. В первую очередь, должно насторожить то, что налоговики вдруг потребовали от ИП или организации полный пакет документов или какие-либо пояснения по своей предпринимательской деятельности. Нужно просмотреть, с какими контрагентами были совершены сделки за последнее время — возможно среди них есть субъект, давно находящийся под подозрением у ФНС.

Чаще всего налоговые проверки происходят по таким причинам:

1. в отчетности за этот год имеются значительные отличия финансово-хозяйственных показателей от значений в прошлом году;
2. налоговая база сформирована с ошибками и противоречиями;
3. налоги платятся с опозданием, отчетность сдается не вовремя.
4. отчисления бизнеса по налогам ниже, чем в среднем по данной отрасли;
5. ФНС получила сведения, которые противоречат показаниям предпринимателя в его отчетности;

Спровоцировать внеплановую проверку также может конфликт с конкурентом — владелец предприятия может подать заявление с серьезными обвинениями в прокуратору или в другие органы.

Сейчас активно формируется новая система проверок ИП и ООО. При этом сокращается число и плановых, и внеплановых мероприятий, а информация о запланированных визитах имеется в открытом доступе.

Например, через онлайн-сервис Генпрокуратуры » можно найти информацию о запланированных проверках на 2023 год. ФНС публикует документ с данными по плановым контрольным мероприятиям — каждый может скачать документ и выполнить поиск своего предприятия по ИНН. Если ООО или ИП нашел себя в списке проверяемых в 2023 году, но на него распространяется действие моратория, то просто игнорировать полученную информацию не стоит.

Чтобы исключить себя из реестра проверяемых, нужно:

• подать заявление по форме № 1268 «Об утверждении правил подачи и рассмотрения заявления об исключении проверки юридического лица и ИП из ежегодного плана правовых проверок»;
• приложить к заявлению обосновывающую документацию (справку о численности сотрудников, копию книги учета доходов и расходов и др.).

У контролирующего органа будет 10 дней на рассмотрение полученного заявления. После чего данные о предприятии будут исключены из реестра или заявитель получит аргументированный отказ. Писать заявление можно не только до начала проверки, но и если она уже инициирована сотрудниками ведомства.

В этом случае на время рассмотрения заявления все мероприятия приостанавливаются.

Визит сотрудников надзирающих органов не означает, что они могут получать любые данные от любых работников предприятия. У проверяющего, как и проверяемого есть определенные права и обязанности. Например, проверять бизнес можно только в присутствии собственника или его доверенного лица, и только они могут давать разъяснения по вопросам финансово-хозяйственной деятельности.

Наемные работники могут отвечать проверяющим только в рамках своих должностных инструкций — то есть только о своей работе, не давая оценку и не делая выводы о предприятии в целом. По статистике, во время проверок малого бизнеса чаще всего выявляют семь основных видов нарушений.

Соответственно, чтобы подготовиться к проверке, нужно проконтролировать правильное документальное оформление и аргументацию таких событий:

1. учет рабочего времени и оплаты при привлечении сотрудника к работе в выходные и праздничные дни, в ночное и сверхурочное время;
2. заключение гражданско-правового договора. В нем могут быть четко не прописаны обязанности работодателя и сотрудника;
3. выплата работнику зарплаты, соответствующей трудовому договору. Сотрудник предприятия может получать меньше, чем положено по документам;
4. размер заработной платы. Он не должен быть ниже установленного законом МРОТ.
5. оформление трудового договора. Часто работодатели составляют документ с ошибками или уклоняются от заключения соглашения с работниками;
6. обучение по технике безопасности и охране труда, медицинские осмотры. Работники должны допускаться к выполнению обязанностей только после успешной проверки знаний и предоставлении необходимых справок из поликлиники;
7. увольнение работника по инициативе работодателя. Больше всего нарушений выявляется при сокращении численности штата или ликвидации организации;

За каждое выявленное нарушение надзорными органами будет устанавливаться сумма штрафа. Она соответствует значимости правонарушения, иногда могут только вынести предупреждение. «» : Теги:

1. , генеральный директор компании

В 2023 году вместо плановых проверок юрлиц и ИП могут проводиться инспекционные визиты

Анонсы 6 июля 2023 Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО «Сбербанк-АСТ».

Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца. 16 июня 2023 Программа разработана совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

30 ноября 2020 На сегодняшнем оперативном совещании Правительства РФ премьер-министр Михаил Мишустин сообщил о принятом решении на плановые проверки в отношении малого бинеса. Соответствующее опубликовано на сайте Правительства РФ. Как следует из документа, органам контроля предписано не включать в ежегодный план проверки в отношении юрлиц и ИП, отнесенных к субъектам МСП, сведения о которых включены в единый реестр субъектов МСП, за исключением плановых проверок:

1. субъектов МСП при наличии информации о том, что в отношении МСП ранее вынесено вступившее в законную силу постановление о назначении административного наказания за совершение грубого нарушения, определенного в соответствии с КоАП РФ, или административного наказания в виде дисквалификации, или административного приостановления деятельности либо принято решение о приостановлении действия лицензии и (или) аннулировании лицензии, и с даты окончания проверки прошло менее 3 лет;
2. субъектов МСП в области обеспечения радиационной безопасности, контроля за обеспечением защиты гостайны, внешнего контроля качества работы аудиторских организаций, в области использования атомной энергии.
3. проводимых при осуществлении лицензионного контроля;
4. лиц, осуществляющих виды деятельности согласно ;
5. лиц, деятельность и (или) используемые производственные объекты которых отнесены к категориям чрезвычайно высокого и высокого рисков либо отнесены к 1, 2 классам (категориям) опасности, I, II и III классу опасности опасных производственных объектов, I, II и III классу гидротехнических сооружений, а также в отношении которых установлен режим постоянного государственного контроля (надзора);

Все важные документы и новости о коронавирусе COVID-19 – в ежедневной рассылке Устанавливается, что органом контроля после 1 июля 2023 года, но не позднее чем за 20 рабочих дней до даты начала проведения плановой проверки в форме выездной проверки может быть принято решение о проведении вместо нее инспекционного визита.

О проведении такого визита юрлицо или ИП должны быть уведомлены в течение 10 рабочих дней после принятия такого решения.

Также предусмотрено,что проверки предпринимателей в будущем году могут проводиться с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе аудио- или видеосвязи. Такие меры коснутся как небольших, так и более крупных компаний. Относительно плановых проверок по видам контроля, которые регулируются Федеральным законом от 31 июля 2020 г.

№ 248-ФЗ «», дата которых была определена позже 30 июня 2023 года, указано, что они проводятся в соответствии с положениями об указанных видах государственного контроля (надзора), муниципального контроля в срок не превышающий 10 рабочих дней с учетом особенностей исчисления названного закона. Органам контроля необходимо утвердить ежегодные планы в соответствии с данным постановлением в срок не позднее 15 декабря. Отмечается, что принятое постановление позволит ускорить восстановление бизнеса, а также сократит количество личных контактов между контролерами и предпринимателями, что актуально в условиях пандемии.

Теги: , , , , , , , , , Источник: Документы по теме:

1. Федеральный закон от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «»
2. Федеральный закон от от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «»

Читайте также: О принятии соответствующего решения сообщил премьер-министр РФ Михаил Мишустин. В числе поправок также – корректировка бланков водительских удостоверений и ПТС, продление срока действия упрощенного порядка регистрации лекарств для лечения COVID-19 и другие.

Напомним, что в 2020 году проверки правильности применения кассовой техники не проводятся. Соответствующий закон подписал вчера Президент РФ.

© ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2023.

Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.

Все права на материалы сайта ГАРАНТ.РУ принадлежат ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС».

Полное или частичное воспроизведение материалов возможно только по письменному разрешению правообладателя. Портал ГАРАНТ.РУ зарегистрирован в качестве сетевого издания Федеральной службой по надзору в сфере связи,информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзором), Эл № ФС77-58365 от 18 июня 2014 года.

ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 119234, г. Москва, ул. Ленинские горы, д.

1, стр. 77, . 8-800-200-88-88 (бесплатный междугородный звонок) Редакция: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3145), Отдел рекламы: +7 (495) 647-62-38 (доб.