Программа газификации в сельской местности

Бесплатная подводка газа населению начнется в середине 2023 года (обновлено)

Минэнерго запускает пилотный проект бесплатной подводки газа к домам граждан в рамках поэтапной газификации страны. Подробности в материале портала ОКНА МЕДИА.Министерство энергетики РФ начинает экспериментальный проект по бесплатной проводке внутрепоселковых газораспределительных сетей непосредственно до границы участка домовладения в 4 регионах России: Московской, Тюменской, Челябинской и Курганской областях. Начало реализации программы намечено на середину 2023 года.

Фото: подводка газа к домам станет бесплатнойВыбор регионов стал неслучайным – власти этих областей подтвердили выполнение всех методических требований министерства.Газ будет подводиться не только к частным жилым домам (ИЖС), но и к домам на садовых участках.Часть затрат на бесплатное подключение газа населению будет покрываться за счет инвестиционной программы «Газпрома», предполагающей ежегодное финансирование газификации в размере 70 млрд рублей. Снизить себестоимость работ по прокладке газовых сетей до 30% можно за счет изменений нормативной базы и ухода от бюрократических барьеров.Подводка газа от магистрали до конечного потребителя силами одной организации – Газпрома, уберет из технологической цепочки промежуточное звено (посредника).

Это сделает процедуру более прозрачной. И Газпром, и потребитель заинтересованы сегодня в снижении стоимости подключения. Потребитель, получит более дешевые энергоносители, а Газпром больше потребителей газа на внутреннем рынке.При этом необходимо учесть, что затраты на подключение газа в масштабе страны огромны и не покроются ежегодными программами Газпрома и совершенствованием системы.

Скорее всего это отразится на повышении тарифов за газ для населения.

Это затронет и людей, проживающих в многоэтажных домах, кого проблема подключения газа не касается.Или все же государство возьмет на себя все эти затраты? Доступный газ в России граждане воспринимают как элемент социальной справедливости. От реализации этой программы власть только выиграет.

Каковы плюсы и минусы бесплатной подводки газа населению?Плюсы:

1. развитие частного домостроения. Станет стимулом к покупке участков и строительстве на них частных домов;
2. в домах, где не было газа, позволит сократить затраты на отопление или позволит пользоваться им недвижимостью круглогодично ;
3. наконец-то до россиян дойдет «национальное достояние».

Минусы:

1. бесплатный сыр бывает только в мышеловке, поэтому стоит ожидать в дальнейшем рост тарифов на газ. На российском рынке его цена очень скромная;
2. проводка газа на участке ляжет на плечи собственника. Пока не понятны суммы заведения газа в дом и конечного подключения.
3. дом, в который будет заводиться газ, должен быть официально зарегистрирован, а значит за него придется платить налог;

Сегодня подключение магистрального природного газа потребителю – очень дорогостоящая и сложная процедура.Схематично ее можно изобразить следующим образом (рисунок ниже).

Фото: схема подключения природного газа потребителю

• Подключение населенного пункта к магистральной газораспределительной сети производится Газпромом.

  Здесь нет никаких проблем. Для потребителя они возникают на втором (окончательном) этапе – подводка к дому.

• Подводкой трубы от населенного пункта до домов граждан занимаются различные газораспределительные организации – посредники между Газпромом и населением. Они являются монополистами и диктуют свои условия гражданам.

  На этом этапе у потребителя возникают следующие проблемы:

1. длительный срок подключения. Процедура подключения газа конечному потребителю при выполнении всех существующих требования занимает 8-10 месяцев, что необоснованно долго.
2. технические.

   Требуется собрать и согласовать целый пакет технических и разрешительных документов, который может подготовить только профессионал в этой сфере. Например, необходим проект газоснабжения.

   Для этих целей гражданам приходится нанимать соответствующего специалиста или организацию;

3. финансовые. Все расходы за фактическую прокладку газовых труб к своему дому, подготовку и согласование документов ложатся на конечного потребителя. В итоге, общая сумма за подключение газа может доходить до полумиллиона рублей.

   Если потребитель, пытаясь сэкономить, берет на себя решение части процедурных вопросов, то ему приходится пройти «10 кругов ада» и не раз пожалеть о своем решении;

Изначально данная система была создана, чтобы уйти от монополии Газпрома, ограничив его деятельность только подключением до населенного пункта. Предполагалось, что к домам граждан будут подводить газ различные компании, которые будут конкурировать между собой.

Это будет способствовать снижению стоимости подключения газа. На деле получилось «как всегда».

Потребитель оказался заложником фактического сговора.Существующая система подключения газа конечному потребителю не устраивает граждан России. Власти прекрасно понимают, что население недовольно сложившейся ситуацией.

Не зря новая инициатива появилась в преддверии голосования по поправкам в Конституцию.

В России, имеющей самые большие запасы природного газа в мире, и одной из ведущих его поставщиков, людям приходится отапливать свои дома электричеством или другими источниками энергии.Падение спроса на газ у Газпрома среди традиционных покупателей в Европе и Азии вынуждает компанию искать дополнительные рынки для сбыта голубого топлива.

Позиции монополиста в 2020 году на мировом рынке падают. Это связано со следующими факторами:

1. замещение российского газа другими поставщиками сжиженного голубого топлива;
2. неопределенность будущего транзита через Украину в 2020 году заставило европейские страны запастись газом впрок и прочее.
3. падение мировых цен на газ;
4. снижение экспорта;
5. глобальное падение спроса на газ, связанное с теплой зимы 2020;

Все это заставляет Газпром обратить более пристальное внимание на внутренний рынок, где есть хороший потенциал.Программа «Газификация регионов России», охватывающая 67 регионов, действует с 2001 года и реализуется Газпромом (подводка газа к населенным пунктам) и региональными властями (прокладка газа до потребителя).Программа регламентируется следующими документами:

1. Постановление Правительства РФ №903 «О порядке разработки и реализации межрегиональных и региональных программ газификации ЖКХ, промышленных и иных организаций» (10.09.2016).
2. №69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» (31.03.1999 г.);

За последние 15 лет общий уровень газификации в стране вырос на 17%.

За этот период построено более 2 тысяч газопроводов протяженностью около 32 тысяч км. На начало текущего года среднероссийский уровень газификации составил 70,1%.

Уровень обеспечения природным газом городов и ПГТ (поселок городского типа) более, чем на 10% выше, чем в сельской местности.Уровень газификацииРоссия, на 1 января 2020, %

Источник: Газпром*ПГТ – поселок городского типаВ июне 2020 года Президент России Владимир Путин дал поручение федеральным и региональным властям, Газпрому и другим заинтересованным организациям в сфере газификации страны.

Фото: поручение Президента РФ в сфере газификации в июне 2020 годаК 2035 году Правительство планирует довести уровень газификации в стане до 83%.Текущий и планируемый уровень газификацииРоссия, 2020, 2035, %

Источник: Правительство РФПрограмма газификации является одной из важнейших для страны. Россия обладает самыми большими запасами природного газа в мире и занимает 2 место в его добыче.ТОП-3 стран по добыче природного газа2019, млрд м3

Источник: ОПЕКОбъем суммарного экспорта «голубого» топлива из России в 2020 году составил 259,4 млрд м3 на сумму 41,6 млрд долларов США (в 2018 году – 49,1 млрд $).Для примера можно рассмотреть Германию – одного из крупнейших потребителей российского газа.В Германии нет монополиста на газовом рынке – существует множество компаний, конкурирующих между собой. Это позволяет потребителю выбирать, что способствует снижению цены на подключение.К тому же, потребитель может выбрать вариант подключения:

1. Бесплатный.
2. Платный.

При варианте 1: потребитель должен заключить с компанией-поставщиком газа 2-летний договор на поставку.

Цена за газ будет выше, чем при платном подключении, но разница несущественная.

руб.). Цена зависит от нахождения дома по отношению к магистральной трубе.Срок подключения газа составляет 3-9 недель. Также он зависит от близости дома к газовой магистрали.Процедура подключения схематически приведена на рисунке ниже.

Фото: процедура подключения газа потребителю в ГерманииНеобходимый перечень документов и продолжительность их получения представлены на рисунке ниже.

Фото: перечень документов для подключения газа потребителю в ГерманииАнализируя внешние и внутренние факторы, вероятность роста цен на газ на внутреннем рынке России велика. Переход на бесплатное подключение газа по всей территории страны может стать одной из причин этого.

Но данная инициатива даст стимул для развития частного домостроения, что положительно отразится на строительной и оконной индустрии.Отопление загородного дома с помощью магистрального газа сегодня – самый дешевый способ. Но и с ним на дом площадью 150 м2 с окнами стандартного размера в отопительный сезон уходит от 4 000 рублей в месяц в средней полосе России.

Современным домам с панорамными окнами необходимо применение энергосберегающих технологий, чтобы не разориться на отоплении: теплые энергосберегающие окна, утепленный фасад, цоколь и крыша.Несмотря на высокую вероятность роста тарифов на газ, бесплатное его подведение для населения необходимо. Оно позволит большему количеству граждан пользоваться национальными ресурсами. Текущая стоимость подключения непосильна потребителям.

Газ должен перестать быть роскошью в России, а достоянием россиян.Бесплатная подводка газа до участков частных домов, давно необходимая мера. Печально, что она созрела только тогда, когда упал спрос на российский газ в мире.

Но нет худа без добра, поэтому ждем скорейшей реализации этой программы и строимся.21 апреля 2023 года Президент России Владимир Путин в ежегодном послании Федеральному Собранию подтвердил ранее данное поручение – обеспечить бесплатную подводку газа в населенных пунктах до земельных участков граждан.В начале мая в Газпроме сообщили, что отводы от газовых магистралей до границ частных участков будут произведены бесплатно при максимальной мощности подключения 7 кубометров газа в час в расчете на 1 домовладение. Этого приблизительно хватит для отопления индивидуального дома площадью до 300 м2.

Также для бесплатного подключения существует и другое ограничение – длина подводки от распределительной магистрали до границы участка не должна превышать 200 м.

1 июня Госдума приняла во 2-ом и 3-ем чтениях поправки о бесплатном подключении населения к газу.Поправки устанавливают, что доведение газа до участка будет проводиться без привлечения средств граждан. А уже непосредственно на территории своего земельного участка подключение к дому гражданин будет оплачивать сам.

Среди других поправок – введение единого института единого оператора газификации. Им станет собственник Единой системы газоснабжения (ЕСГ), то есть «Газпром» и его компании.Также поправки решают вопрос об источниках финансирования газификации.

Кроме того, единый оператор или региональный оператор как центр ответственности смогут привлекать средства через механизмы льготных кредитов и займов. Тарифы для населения не должны расти выше инфляции, кроме того, на население инвестиционные надбавки распространяться не будут.Меняется статус региональных топливно-энергетических балансов – из статистических документов они превращаются в аналитические и прогнозные, утверждаются первым должностным лицом субъекта Федерации и ложатся в основу концепции энергообеспечения региона.

На их основе и будут строиться региональные программы газификации.Документ предусматривает установление правительством РФ правил осуществления мероприятий, направленных на увеличение пропускной способности газотранспортных систем в целях создания технической возможности подключения к сети газораспределения объектов капитального строительства, в отношении которых получен отказ в выдаче технических условий на подключение.

Газификация села — за что и когда должны платить люди

> > Начиная с 2016 года, государством была разработана специальная госпрограмма газификации сельских населенных пунктов, но на данный момент ей охвачены только 15% таких территорий. Из-за этого часть населения отапливается дровами или углем.

О том, за что и когда должны платить люди при проведении газификации сел, будет рассказано ниже.Содержание:Прокладывание газопроводов относится к проведению капитального линейного строительстваСогласно утвержденной программе газификация проводится по следующим основаниям:

• Жители населенного пункта самостоятельно создают инициативную группу, после чего собирают пакет специальных документов, разрешений, и проводят в свое село газ. Этот способ используется для газификация поселков, которые по какой либо причине не были включены в государственную и региональные программы газификации.
• На государственном и региональном (местном) уровне разрабатывается специальная программа, в которую включается перечень населенных пунктов, что будут подвергнуты газификации. При этом расходы по прокладке центральных газоводов берет на себя Газпром, а подводку от них трубопроводов газа низкого давления (в населенный пункт и дома граждан) оплачивают муниципальные власти.

Говоря о региональной программе, нужно отметить, что газовщики самостоятельно изготавливают всю проектную документацию, находят организации, которые имеют разрешение на строительство газопроводов.

А затем оплачивают все расходы вместе органами муниципалитета, за исключением непосредственного подключения домовладения или квартиры.Если граждане делают это самостоятельно, тогда все бремя по изготовлению документов, проектов, поиск подрядчиков ложится на их плечи.Нужно запомнить, что прокладывание газопроводов относится к проведению капитального линейного строительства. Поэтому на такие работы необходимы не только , но и от муниципальных и региональных властей.Теперь перейдем к рассмотрению вопроса о том, что нужно для проведения газификации.

Для начала жители села должны получить информацию о том, возможна ли газификация деревни.Для этого необходимо создать инициативную группу, выбрать председательствующего, или старшего, и наделить его полномочиями. Для этого граждане проводят собрание, на котором выражают свое желание провести газ, и выбирают старшего.

Все это оформляется протоколом.Старший должен составить письмо и направить его главе муниципалитета (региональной власти), с просьбой предоставить информацию входит их село в государственную программу или нет.

В зависимости от полученного ответа будут осуществляться действия по газификации.Если село находится в списках государственной программы, значит в ответе будет указана эта информация, а также срок когда нанутся работы по прокладке трубопроводов. Также будет доведена информация о том, сколько стоит каждого жилого помещения.То есть гражданам необходимо дождаться начала работ, внести определенную сумму, и ждать подачу газа в их дом.

Если в ответе будет указано, что населенный пункт не подпадает под государственную газификацию, то решать такие вопросы необходимо самостоятельно.Об этом будет детально рассказано ниже.

Нужно знать, что в настоящее время для семей с малым достатком, пенсионный фонд и органы социальной защиты предоставляют субсидии, которые можно использовать для оплаты за проведение и подключение газа.Для начала необходимо провести общее собрание жителей конкретного селПроцесс проведения газификации без участия в программе будет происходить по следующему алгоритму:

• Для начала необходимо провести общее собрание жителей конкретного села, на котором должно присутствовать большинство. На нем выбрать инициативную группу и ее главу, который и будет заниматься сбором всех документов и подписанием договоров. Все это оформляется протоколом общего собрания.
• Далее необходимо будет (после получения проекта) получить разрешение (согласование) у органов муниципальной и региональной власти. Это будет делать глава группы. На практике, компании, которые занимаются проектной документацией, включают в стоимость своих работ проведение согласования.
• После того, как работы будут проведены, абоненты покупают газовые приборы, их проверяют представители облгазов, и только после этого топливо подается в дома.
• Когда проект готов, глава инициативной группы должен найти подрядную организацию, которая сможет выполнить работы по прокладке и врезке труб к центральному газопроводу, а также подключить всех желающих абонентов. Естественно, что это будет не бесплатно, поэтому также нужно согласовать стоимость работ.
• Если все ответы положительные, тогда следующий вопрос, это определение собственника центрального газопровода. Им может быть муниципалитет, облгаз, Газпром, или какое либо юридическое лицо. Определение собственника необходимо для получения от него разрешения на врезку других труб, по которым газ пойдет в жилые помещения.
• Следующий этап — подготовка технической документации. Для этого глава инициативной группы должен и заключить с ними договор на разработку соответствующего проекта, а также стоимость работ.
• Следующий шаг сбор всей необходимой информации. Для этого глава инициативной группы должен направить запрос в органы муниципальной власти, чтобы те дали четкий перечень необходимых документов, а также в облгаз. Последний должен предоставить детальную информацию о том, возможно ли провести газ в этот населенный пункт, какие организации имеют лицензии на разработку проектов, и прокладку труб.

Как видно из данного алгоритма, затраты на газификацию, если село не было включено в программу, будут значительными.Нужно обратить внимание на то, что в случае отсутствия рядом с населенным пунктом магистрального трубопровода получить разрешение на газификацию села не выйдет. В таком случае группе придется согласовывать этот вопрос с представителями Газпрома или облгаза.Последний вопрос, который осталось выяснить, это подключение конкретного абонента к газу.

Оно будет происходить по следующему алгоритму:

1. после всех согласований, абонент приобретает газовый счетчик (необходим для учета потребления количества газа, и оплаты по его показаниям), и заключает договор с подрядной организацией, работники которой проведут подключение.
2. после этого абонент должен обратиться в облгаз, где ему должны изготовить проект подключения (никаких согласований для этого не понадобится);
3. абонент должен обратиться в облгаз с заявлением, о просьбе подключить его объект (жилое помещение) к газу, в нем указывается адрес, а также количество приборов, которые будут использоваться (к этому документу прилагаются документы подтверждающие право собственности на жилое помещение);

Пуск газа на бытовой объект жителя происходит в присутствии представителей облгаза.

Согласно плану газификации сел в РФ она происходит на основании программы принятой на государственном и региональном уровне.В таком случае абоненты платят только за свое подключение. Если село не вошло в эту программу, тогда проводка магистрали, изготовление технической документации ложится на плечи жителей села.О газификации из первых рук: Смотрите также Телефоны для консультации 11 мая 2018 1084 Поделитесь записью

Президент подписал закон о бесплатной газификации в России

Соответствующие в законодательство были подготовлены парламентариями во главе с Председателем ГД и Председателем СФ Валентиной Матвиенко в рамках реализации Послания Президента.

1 июня Государственная Дума закон в третьем чтении.

«Дом может находиться вдалеке от газовой трубы — в 100–200 метрах от газопровода, а иногда и более. Понятно, что не всем под силу оплатить подведение газа», — пояснял ранее Вячеслав Володин. По его словам, теперь от газовой трубы, которая проложена в населенный пункт, до границы домовладения конкретного человека газ будут обязаны подвести за счет средств государства, а уже непосредственно на территории своего земельного участка подключение к дому гражданин будет оплачивать сам.Он также отмечал, что эти изменения в законодательстве позволят огромному количеству людей подключиться к газу, причем не только тем, кто проживает на селе.

«Уйдут в прошлое печное отопление, поиск дров и угля, а значит, жизнь человека станет более комфортной»

, — сказал Вячеслав Володин.Подробнее о законеИзменения в том числе предусматривают введение института единого оператора газификации.

Им станет собственник Единой системы газоснабжения, то есть «Газпром» и его компании. Там же, где собственник ЕСГ не присутствует, появится региональный оператор газификации – самая крупная

«организация, не являющаяся единым оператором газификации, осуществляющая эксплуатацию и развитие на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, федеральной территории газораспределительных сетей и их объектов, оказывающая услуги, связанные с подачей газа его потребителям и их обслуживанием»

. Внесенные в закон поправки решают вопрос об источниках финансирования газификации.

Прежде всего, это инвестиционная надбавка ГРО, которую теперь можно будет направлять на финансирование «последней мили». Единый оператор или региональный оператор как центр ответственности смогут привлекать средства через механизмы льготных кредитов, займов и так далее. Тарифы для населения при этом не должны расти выше инфляции, кроме того, на население инвестиционные надбавки распространяться не будут.

Также меняется статус региональных топливно-энергетических балансов – из статистических документов они превращаются в аналитические и прогнозные, утверждаются первым должностным лицом субъекта Федерации и ложатся в основу концепции энергообеспечения региона.

На их основе и будут строиться региональные программы газификации.

Копировать ссылку

Маленький, а с газом

Программа газификации в Московской области в этом году будет скорректирована. Власти снижают сельским поселениям минимальный порог по числу постоянно зарегистрированных жителей.

Претендовать на участие в программе смогут те поселения, в которых проживают не 100, как было прежде, а 30 человек.

«Есть большой запрос на газификацию от малочисленных населенных пунктов, а также от жителей новых улиц, появившихся в уже газифицированных ранее поселках»

, — рассказывает гендиректор Мособлгаза Игорь Баранов.

Ну в самом деле, обидно, когда деревня находится недалеко от газораспределительной станции, а в программу войти не может, потому что не хватает постоянных жителей. А с какой завистью смотрят на соседей те, кто живет на новых улицах, которых еще не было, когда в село пришел газ. По предварительным оценкам, таких мелких территорий, которым теперь открыт доступ к газу, в области насчитывается более 600.

«К осени их список появится в программе газификации, размещенной на нашем сайте»

, — пообещал Баранов. В общей сложности на этих территориях проживают 27 тысяч человек.По его словам, стоимость техприсоединения к сетям для населения в области давно держится на фиксированной отметке — 65 тысяч рублей. За эти деньги домовладение подключают к трубе, подведенной к границе участка.

Если нужно тянуть ответвление по участку или домовладелец хочет приобрести дополнительное оборудование, стоимость, естественно, возрастает. «За последние три года мы в четыре раза увеличили темпы газификации. В 2020-м проложили 250 километров сетей, дав возможность пользоваться газом жителям 51 населенного пункта.

План на 2020-й — 250 километров и 50 поселений», — утверждает Игорь Баранов. И это без учета корректировки программы с минимальным порогом в 100 постоянных жителей.Но есть одно но.

В первую очередь специалисты идут в те населенные пункты, где удельная стоимость газификации не превышает 250 тысяч рублей в пересчете на одного жителя. Это значит, что все затраты газовиков на прокладку сети для деревни в 30 дворов не должны превышать 7,5 миллиона рублей. А затраты зависят от многого: далеко ли от деревни находится питающий центр, по какой местности, сухой или влажной, нужно тянуть трубу и как ее можно протянуть — по прямой или зигзагообразно.

И мало проложить, потом эту трубу еще придется обслуживать.Есть и еще один немаловажный нюанс.

В области много так называемых закрытых территорий, газификация которых затруднительна.

«Мы получаем газ в свои сети от газораспределительных станций «

Газпрома», — объясняет министр энергетики Подмосковья Александр Самарин. — Средняя мощность станции рассчитана на обеспечение топливом населенных пунктов в радиусе 30 километров от станции».

Если чуть дальше деревня, то мощности на нее уже не хватает.

Поэтому иногда случается так, что одна деревня топится газом, а другая, расположенная по соседству, — углем и дровами. И ее жители обижаются: «Почему их газифицировали, а нас нет, и говорят, что не будут.

Чем мы хуже?»Абсолютно ничем.

Но сил у ближайшей ГРС уже просто нет.

А добавить мощности чужому имуществу область не может.

«Газпром реконструирует распределительные станции, мы тоже строим свои объекты. В этом году, например, завершим строительство станции Жуково, которая решит проблемы с газом для 13 тысяч жителей Раменского округа Подмосковья

«, — подчеркивает Самарин.Но пока специалисты тем не менее говорят: если удельная стоимость газификации выходит за рамки 250 тысяч на человека, проще рассмотреть альтернативные способы обеспечения населения «

голубым топливом».Например, с помощью газгольдеров. Помните, в советское время во дворах стояли огороженные сетками емкости, куда время от времени приезжал газовоз, чтобы наполнить их газом?

Вот это они, газгольдеры. Как утверждает Самарин, в области уже имеется два десятка поселений, использующих газгольдеры.

В основном, правда, это коттеджные поселки, где состоятельные жители могут позволить себе переплачивать за сжиженный газ.

«Но на федеральном уровне сейчас рассматривается вопрос о том, что можно было бы компенсировать жителям сельских поселений разницу между стоимостью природного и сжиженного газа, например в виде субсидий»

, — говорит Самарин.

Ведь газом, даже сжиженным, отапливаться дешевле и проще, чем углем, торфом или дровами.Традиционный вопрос от дачников: будет ли у области какая-то специальная программа для газификации СНТ?

Ведь многие из садоводческих товариществ расположены если не в черте населенных пунктов, то в непосредственной близости от них, более того, все больше дачников предпочитают оставаться за городом и на зиму. А газовики обычно старательно обходят дачные хозяйства стороной.

«Специальной программы не будет, но мы в этом году пересмотрели подходы к газификации СНТ»

, — раскрывает секреты Игорь Баранов.

Специалисты Мособлгаза проанализировали расположение СНТ на территории области и пришли к выводу: большинство из них стоят кучно, по 5-6 товариществ, что называется, за одним забором. «Когда к нам обращаются представители СНТ, мы озвучиваем им стоимость подключения к газу. Как правило, происходит следующее: половина членов согласны заплатить и подключиться, половина отказываются, потому что им дорого.

В этом случае тянуть трубу приходится лишь за счет согласившихся, что в разы увеличивает их расходы, и чаще всего СНТ остается негазифицированным, — продолжает Баранов.

— Но ведь трубой, протянутой к одному товариществу, могут пользоваться и соседние тоже.

Поэтому мы начали проводить для дачников выездные консультации: собираем председателей СНТ и рассказываем им о том, как газифицироваться в складчину».

По словам Баранова, если в газификации соглашаются участвовать три-четыре товарищества сразу, стоимость становится посильной практически для всех членов — 30-50 тысяч рублей. Положительный опыт таких коллективных дачных подключений в области уже есть.КстатиПравительство Московской области подготовило и отправило на рассмотрение федеральных властей несколько предложений, способных упростить и удешевить процесс подключения к газу. В частности, предлагается «облегчить» проектную документацию, исключив из нее устаревшие или частично дублирующие друг друга нормы.

По словам Александра Самарина, это позволит удешевить итоговую стоимость подключения на 30%.

Из общего котла

Правительству совместно с органами исполнительной власти регионов, «Газпромом» и иными газораспределительными организациями необходимо обеспечить до 2023 года в газифицированных населенных пунктах без привлечения средств населения подводку газа до границ негазифицированных домовладений, расположенных вблизи от внутрипоселковых газопроводов, говорится в поручении.Это поручение не дублирует прошлогоднее, хотя и усложняет его для исполнителей.

В прошлом году речь шла о максимальном расширении географии газификации, подключении к газовым сетям новых населенных пунктов, а также изменении всей концепции газификации — выполнения работ без привлечения средств населения и создания Единых операторов газификации, ответственных за работы в регионах. В этом году конкретизирована политика в отношении уже газифицированных поселений.

Ими считаются подключенные к газовой сети населенные пункты, в которых уже построены внутренние (внутрипоселковые) газопроводы, но к ним не подключены все желающие. Это так называемая «последняя миля» — отвод от внутрипоселкового газопровода до границ домовладения.Сейчас эти работы платные и в зависимости от рельефа местности, застройки и расстояния до внутрипоселкового газопровода могут оцениваться от нескольких тысяч до сотен тысяч рублей. Уже в этом году для некоторых регионов они могут стать бесплатными.Но пока нет окончательной ясности, на каком расстоянии от внутрипоселкового газопровода должен находиться дом или земельный участок для бесплатного подключения.

Также не определена очередность работ по регионам и кто в итоге будет ответственным за проведение «последней мили».72,1 процента — такой уровень газификации планирует достигнуть «Газпром» в 2023 годуВ минэнерго на запрос «РГ» об особенностях подключения газа в таких населенных пунктах не ответили, но заверили, что ведомство проработает соответствующее поручение президента в указанные сроки. Доклады президенту намечены на 30 октября 2023 года, 30 октября 2023 года и 15 января 2023 года.Сегодняшний уровень газификации регионов России составляет 71,4%.

К 2026 году планируется достичь уровня 74,7%, а к 2030 году — 82,9%.

Условно бесплатный газ: как будут подключать дома по новому закону

Кто сможет провести бесплатный газ до своего участка, как это сделать и на сколько это будет дешевле? Фото: Владимир Смирнов/ТАСС Во вторник, 1 июня, Госдума , который позволяет бесплатно доводить газ до границ земельных участков граждан.

Теперь все расходы за так называемую «последнюю милю» берет на себя газораспределительная организация (ГРО) или государство. «РБК-Недвижимость» вместе с экспертами разбирается в особенностях нового закона.

Сейчас подключение к газораспределительным сетям в стране однотипно. «Газпром» проводит магистральный газ до населенного пункта. Расходы по последующему подключению ложатся на потребителя.

Он также должен предоставить пакет согласованных документов, подготовить который могут только профессиональные участники рынка (например, проект газоснабжения и организация строительного надзора).

Читайте также: Закон предлагает проводить газ бесплатно непосредственно к участкам граждан. Сам потребитель будет оплачивать прокладку газовой трубы от границ своего участка к дому и газовое оборудование (котел, водонагреватель, трубы, плита, счетчики и т.

д.). Таким образом, «последняя миля», за которую отвечают субъекты и муниципальные образования, будет исключена из стоимости газификации.

— Законопроект имеет важное значение, поскольку он даст возможность более чем 100 тыс. домовладений бесплатно получить газ до границ их участка. Данный вопрос особо актуален для Подмосковья, так как в регионе один из самых высоких процентов газификации.

Мособлгаз уже приступил к подведению газа до населенных пунктов.

В Московской области средняя стоимость газификации составляет от 80 тыс. до 150 тыс. руб. с учетом оборудования. Но самой основной и дорогостоящей проблемой является удаленность газопровода от домов.

С принятием данного законопроекта все расходы по подведению газа на участок берет на себя газораспределительная организация (или государство), за счет чего газ становится намного доступнее. Подведение газа до границ домовладений жителям Московской области будет организовано абсолютно бесплатно. Что касается работ по проведению газа непосредственно в дом, то стоимость зависит от индивидуальных предпочтений жителей и вместе с оборудованием составляет от 60 тыс.

руб. Теоретически выгода потребителей от бесплатной газификации будет равна сумме платы, которая установлена для газораспределительной организации при подведении газопровода к земельному участку. В каждом регионе этот показатель свой. Например, в Подмосковье в 2023 году он установлен на уровне , но при соблюдении ряда условий.

Например, в поселке уже есть уличный газопровод, участок находится на расстоянии не более 200 м и нет необходимости в бестраншейной прокладке газопровода и устройстве пункта редуцирования газа. Читайте также: «По сути, 66,9 тыс.

руб. — это льготная цена подключения газа.

Но реальные расходы на подводку газа к участку могли быть гораздо выше: 150–200–300 тыс. руб. в зависимости от сложности работ и удаленности участка. Например, если нужно было проложить газопровод до участка под автодорогой, то сумма могла достигать сотен тысяч, а иногда и миллиона рублей.

Теперь эти расходы должны будут взять на себя газораспределительные организации», — пояснил директор института экономики и регулирования инфраструктурных отраслей НИУ ВШЭ Илья Долматов. За проведение газа непосредственно на участке будет по-прежнему платить сам потребитель. И это тоже существенная сумма, отметил Долматов, — стоимость работ может достигать 200–300 тыс.

руб. Плюс покупка оборудования, которое необходимо установить в доме (котел, разводка труб по дому), это довольно приличные затраты. «Поэтому нельзя сказать, что газификация будет бесплатной.

Потребителю все равно придется заплатить, сколько конкретно — зависит от сложности работ и протяженности газопровода на территории участка, самого оборудования (отечественное или импортное) и других факторов», — добавил он. Основные траты при газификации в Подмосковье:

1. строительно-монтажные работы на участке — от 200 тыс. руб.;
2. подведение газа к участку — от 69,9 тыс. руб.;
3. покупка оборудования: газовые котлы (от 18 тыс. руб.), водонагреватели (от 10 тыс. руб.), счетчики (от 12 тыс. руб.), радиаторы (от 5 тыс. руб. за шт), газовая плита (от 7-8 тыс. руб.), различные комплектующие (дозаторы, крепления, трубы и т. д). Это еще минимум 70 тыс. руб.
4. разработка проекта газификации — от 15 тыс. руб.;

Бесплатная газификация будет вестись за счет ГРО и устанавливаемых для них специальных надбавок. Кроме того, оператор сможет привлекать средства через механизмы льготных кредитов и займов.

Не исключено, что сами регионы будут дополнительно субсидировать бесплатное подключение потребителей к газу.

Ряд субъектов уже такие механизмы использует.

«Поскольку в отношении граждан проводится жесткая социально-ориентированная политика, то дополнительное повышение тарифов за газ исключено.

ФАС будет вести контроль, чтобы бремя расходов по бесплатной газификации не ложилось на плечи граждан. Очевидно, что эти расходы будут понесены и за них заплатит потребитель, но не граждане», — считает эксперт. Законопроект предлагает проводить газ бесплатно непосредственно к участкам граждан.

Сам потребитель будет оплачивать прокладку газовой трубы от границ своего участка к дому и газовое оборудование (Фото: Владимир Смирнов/ТАСС ) Если гражданин, обратившийся в газораспределительную организацию с заявкой о подключении своего участка, получил отказ из-за отсутствия пропускной способности объектов газотранспортных систем, то в этом случае организации (собственники систем газоснабжения) обязаны проводить мероприятия, направленные на увеличение пропускной способности объектов принадлежащих им газотранспортных систем

«в объеме, превышающем объем неудовлетворенных заявок, в соответствии с критериями и в порядке, определяемыми правительством»

, отмечается в законе. Действие закона распространяется на населенные пункты, в которых уже проведены внутригородские и внутрипоселковые газораспределительные сети.

По оценкам правительства, бесплатное подключение к газу до границ участков граждан (догазификация) охватит около 2 млн российских домохозяйств.

Принятый Госдумой документ не содержит детали, какие конкретно участки затронет бесплатная газификация.

«Ясно, что доведение газа до земельных участков граждан должно осуществляться без привлечения их средств. Но не во всех случаях будут определенные ограничения.

Например, могут возникнуть сложности в случае СНТ (садово-некоммерческих товариществ), которые предполагают совместное владение общим имуществом», — говорит Илья Долматов из НИУ ВШЭ. Ответы на эти вопросы будут даны в дополнительных нормативно-правовых актах и региональных программах.

Нормативно-правовые акты для исполнения этого закона будут разработаны до 1 ноября 2023 года. Например, уже утверждена дорожная карта по газификации (), которая определяет критерии участков, подпадающих под бесплатное подключение.

Речь идет о земельных участках, расположенных на расстоянии не более 200 м от существующих газопроводов, в которых есть достаточная пропускная способность для подключения, а также мощность газоиспользующего оборудования не превышает 7 куб. м в час. «В среднем мощности газоиспользующего оборудования в 7 кубометров максимального почасового расхода достаточно для газоснабжения дома площадью 300 кв. м, то есть отопления, пищеприготовления и горячего водоснабжения.

Однако площадь дома не является критерием для подключения», — в «Газпром межрегионгаз». — Президент задал жесткие сроки, первый этап газификации должен быть завершен в течение двух ближайших лет. От нового порядка газификации выиграют не только жители сел, но и владельцы дач и садовые товарищества.

Сейчас они получают статус сельских поселений, а следовательно, тоже смогут провести газификацию на новых, более выгодных условиях. Заниматься проведением бесплатного газа до участков будет созданный единый оператор газификации — это «Газпром» и его дочерние компании. На территориях, где единый оператор не присутствует, появится региональный оператор газификации — самая крупная организация, которая осуществляет эксплуатацию и развитие газораспределительных сетей и их объектов, а также оказывает услуги, связанные с подачей сырья потребителям и их обслуживанием.

Нормативной основой для бесплатного подключения к газу станут межрегиональные и региональные программы газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций, схемы расположения объектов газоснабжения.

Услуги населению по подключению к газу до участка будут оказываться по принципу «одного окна», на основании комплексных договоров.

«По новому закону, гражданин сможет обратиться к оператору газификации с просьбой провести газовую трубу до своего участка. Оператор за счет средств госбюджета обеспечит заявителя всем необходимым оборудованием газоснабжения», — пояснил юрист адвокатского бюро Asterisk Вячеслав Климов. Услуги населению по подключению к газу до участка будут оказываться по принципу «одного окна», на основании комплексных договоров (Фото: Владимир Смирнов/ТАСС ) Застройщики положительно оценивают принятие законопроекта.

Сегодня основная проблема подключения к газу как раз находится на «последней миле» — не подведение газа до деревни или прокладка газовой трубы вдоль домов, а само подключение к трубе, отмечает председатель совета директоров KASKAD Family Валерий Мищенко.

«Даже если газовая труба лежит у тебя по дороге вдоль дома, затраты на то, чтобы к ней подключиться, в Московской области составляют от 400 тыс. до 700 тыс. руб. и зависят от расположения дома», — отметил эксперт.

При этом, по его мнению, необходимо урегулировать вопросы, каким образом будут назначать тарифы на подведение газа от магистрали до дома и его подключение. Но с точки зрения девелоперского бизнеса экономика проектов вряд ли изменится.

«В текущей редакции закона взаимодействие девелопера, который строит малоэтажные форматы, и компании, которая занимается подведением газа, никак не описано. Будем надеяться, что такое инвестиционное сотрудничество станет возможным. Например, когда «Газпром» растягивает газовую сеть по поселку, а подключение индивидуального дома к газовой сети осуществляет непосредственно сам девелопер.

В этом случае снижение нагрузки на отдельно взятое физлицо может составить от 1 млн до 2 млн руб. на домовладение в зависимости от площади участка», — добавил Валерий Мищенко.

Принят закон о бесплатной газификации в России

1 июня Государственная Дума приняла в третьем чтении в закон о газоснабжении в Российской Федерации. В соответствии с поправками, которые в рамках реализации Послания Президента подготовили ко второму чтению парламентарии во главе с и Валентиной Матвиенко, газ до границ участка домовладения будут подводить без привлечения средств граждан.

«Для нас важно реализовать поручение Президента, чтобы уже к лету люди получили газ»

, — говорил ранее Председатель ГД.«Дом может находиться вдалеке от газовой трубы — в 100–200 метрах от газопровода, а иногда и более. Понятно, что не всем под силу оплатить подведение газа, — пояснил Председатель Государственной Думы .

— Законопроект решает эту проблему.

Теперь от газовой трубы, которая проложена в населенный пункт, до границы домовладения конкретного человека газ будут обязаны подвести за счет средств государства.

А уже непосредственно на территории своего земельного участка подключение к дому гражданин будет оплачивать сам». «Законопроект позволит огромному количеству людей – не только тем, кто проживает на селе, — подключиться к газу.

Уйдут в прошлое печное отопление, поиск дров и угля, а значит, жизнь человека станет более комфортной», — сказал Вячеслав Володин. Подробнее о законеИзменения в том числе предусматривают введение института единого оператора газификации. Им станет собственник Единой системы газоснабжения, то есть «Газпром» и его компании.

Там же, где собственник ЕСГ не присутствует, появится региональный оператор газификации – самая крупная

«организация, не являющаяся единым оператором газификации, осуществляющая эксплуатацию и развитие на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, федеральной территории газораспределительных сетей и их объектов, оказывающая услуги, связанные с подачей газа его потребителям и их обслуживанием»

.

Вносимые в закон поправки решают вопрос об источниках финансирования газификации.

Прежде всего, это инвестиционная надбавка ГРО, которую теперь можно будет направлять на финансирование «последней мили». Единый оператор или региональный оператор как центр ответственности смогут привлекать средства через механизмы льготных кредитов, займов и так далее.

Тарифы для населения при этом не должны расти выше инфляции, кроме того, на население инвестиционные надбавки распространяться не будут. Также, согласно поправкам, меняется статус региональных топливно-энергетических балансов – из статистических документов они превращаются в аналитические и прогнозные, утверждаются первым должностным лицом субъекта Федерации и ложатся в основу концепции энергообеспечения региона. На их основе и будут строиться региональные программы газификации.

Как отметил руководитель фракции «Единая Россия» , в настоящее время нередки ситуации, когда люди, взяв ипотеку и построив дом, вынуждены брать потребительский кредит для того, чтобы провести к своему дому газ.«Президент поставил задачу, что газ должен быть подведен и люди не должны за это платить», — подчеркнул он.