Образец адвокатского запроса 2023

Адвокатский запрос по форме Минюста

Запись от 27.12.2016. Внесены изменения: 31.07.2017, 26.02.2020 и 30.11.2020. Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 14.12.2016 № утверждены требования к форме, порядку оформления и направления адвокатского запроса в соответствии со статьей 6.1 Федерального закона от 31.05.2002 № 63-ФЗ

«Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации»

. Приказом Минюста РФ от 30.11.2020 № на основании решения Верховного Суда Российской Федерации от 24.05.2017 АКПИ17-103 внесены изменения в требования к форме, порядку оформления и направления адвокатского запроса.

Адвокатский запрос оформляется как на бумажном носителе, так и в электронной форме, образец которого утвержден Приказом. Запрос может быть выполнен от руки, посредством электронных печатающих устройств, машинописным способом. Если запрос оформляется в электронной форме он должен быть удостоверен квалифицированной электронной подписью.

Образец (бланк) адвокатского запроса В адвокатском запросе в обязательном порядке должно содержаться:

1. указание на способ передачи запрашиваемых сведений;
2. дата регистрации адвокатского запроса;
3. Ф.И.О. физического лица (в случае согласия его на указание этих данных, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о персональных данных) или полное (сокращенное) наименование юридического лица, в чьих интересах действует адвокат. Процессуальное положение лица, в чьих интересах действует адвокат, номер дела;
4. указание в преамбуле запроса нормы Федерального закона, в соответствии с которой направляется адвокатский запрос;
5. полное или сокращенное наименование адвокатского образования, в котором адвокат осуществляет свою деятельность;
6. наименование документа – «Адвокатский запрос»;
7. регистрационный номер адвокатского запроса в журнале регистрации адвокатских запросов;
8. полное или сокращенное наименование органа государственной власти, органа местного самоуправления, общественного объединения, организации, куда направляется запрос;
9. подпись адвоката, направившего запрос, с указанием фамилии и инициалов.
10. почтовый адрес запрашиваемого органа, объединения, организации;
11. указание на запрашиваемые сведения, в том числе содержащиеся в справках, характеристиках и иных документах;
12. почтовый адрес адвоката; адрес электронной почты и номер телефона/факса адвоката;
13. перечень прилагаемых к адвокатскому запросу документов (при наличии);
14. фамилия, имя, отчество адвоката;
15. регистрационный номер адвоката в реестре адвокатов субъекта РФ;
16. реквизиты соглашения об оказании юридической помощи, либо ордера, либо доверенности;

Приказом оговаривается, что адвокатский запрос на бумажном носителе может быть направлен факсом, почтой, передан лично или через представителя.

Важно: Решение Совета адвокатской палаты Российской Федерации о правилах и ограничениях при оформлении адвокатского запроса ()

Адвокатский запрос на предоставление информации

является одним из предусмотренных законом инструментов, обеспечивающих полноценное оказание адвокатом юридической помощи своим доверителям.

Файлы в .DOC: В рамках оказания юридической помощи по уголовным и гражданским делам, в арбитражном и административном судопроизводстве, адвокат, осуществляющий эту помощь в рамках заключенного договора и соответствующего ордера вправе истребовать любую информацию, имеющую отношение к конкретному делу и не относящуюся к информации, доступ к которой ограничен. Так, законом гарантировано, что по адвокатскому запросу должна быть выдана официальная (подтвержденная документально), информация, держателями которой являются:

• министерства и ведомства;
• силовые структуры;
• налоговые органы любого уровня;
• общественные организации;
• субъекты предпринимательской деятельности;
• архивы, отделения связи и т.д.
• ГУВМ МВД РФ;
• органы, ведающие исполнением приговоров (ФСИН);
• органы местного самоуправления;
• органы государственной власти;

Не подлежат истребованию следующие виды информации:

1. тайны личной переписки;
2. составляющая предмет государственной, медицинской или коммерческой тайны;
3. персональные, банковские и иные сведения о гражданах, не являющихся доверителями адвоката.

В силу положений ст. 6.1. Закона РФ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ» запрос адвоката исполняется в стандартный срок, равный одному месяцу.

В случае возникновения необходимости в сборе дополнительной информации, срок для ответа на запрос может быть продлен дополнительно на 1 месяц. В случае продления срока на исполнение запроса исполняющий орган должен известить об этом адвоката с указанием причин продления.

Основные правила, регламентирующие структуру адвокатского запроса, содержатся в Приказе № 288 Министерства юстиции РФ от 14 декабря 2016 года. В соответствии с вышеуказанным приказом, адвокатский запрос должен включать в себя:

• наименование и основные реквизиты юридического бюро, в котором работает адвокат;
• подпись с расшифровкой.
• дату направления запроса;
• название направляемого письма. Можно написать «Адвокатский запрос», а можно просто «Запрос». В любом случае сам текст запроса будет содержать отсылку к Закону «Об адвокатской деятельности»;
• регистрационный номер и дату запроса;
• копия договора с клиентом, либо доверенность на адвоката (об оформлении доверенности подробнее рассказано , либо адвокатский ордер;
• краткие сведения о доверителе и его деле, например, «В рамках оказания юридической помощи истцу Иванову И.И. по гражданскому делу 2-1481/23, находящемуся в производстве суда Октябрьского района»;
• перечень санкций, предусмотренных законом за неисполнение запроса;
• наименование и адрес органа, в который направляется запрос;
• ссылку на законодательную регламентацию права адвоката на истребование информации;
• способ, которым адвокат желает получить информацию – лично, по почте, по электронной связи и т.д.;
• обоснования запроса. Особо придумывать ничего не надо. Вполне достаточно ограничиться фразой типа «В процессе рассмотрения дела возникла необходимость в предоставлении суду справки о заработной плате»;
• ФИО адвоката, его регистрационный номер;
• список прилагаемых к запросу документов – копия ордера, копия договора, копия доверенности. Документы прикладываются опционально, поскольку закон этого не требует. Однако приложение этих документов способно ускорить получение ответа на запрос;

Способ оформления запроса не столь важен.

Его можно написать от руки или распечатать на принтере.

Основания для отказа в передаче информации регламентируются ч.4 ст. 6.1 Закона РФ «Об адвокатской деятельности».

Приведенный в статье список является исчерпывающим и включает в себя:

1. запрос оформлен без учета требований Приказа № 288 Министерства юстиции РФ от 14.12.2016 года по оформлению запросов;
2. отсутствие у адресата нужной для адвоката информации;
3. информация относится к категории сведений с ограниченным доступом.

Необоснованный отказ может быть опротестован адвокатом. В соответствии со ст. 5.39 КоАП РФ, необоснованный отказ либо задержка с предоставлением информации расценивается как административное правонарушение. Злостное уклонение от исполнения адвокатского запроса может быть квалифицировано по ст.

140 УК РФ. 932 Читайте также

Образец формы адвокатского запроса в 2023 году

1. /
2. /

25 марта 2023 0 Рейтинг Поделиться Адвокатский запрос — образец 2023 года мы предложим в статье далее — представляет собой один из инструментов для сбора доказательств и защиты интересов доверителя.

При этом важно, чтобы он соответствовал требованиям действующего законодательства, так как иначе в его исполнении может быть отказано.

В статье мы расскажем о требованиях, предъявляемых к такому документу, а также процедуре его применения и рассмотрения.

Вам помогут документы и бланки: Верховный суд РФ решением от 24.05.2017 № АКПИ17-103 признал недействующими некоторые положения приказа Минюста РФ

«Об утверждении требований к форме, порядку оформления и направления адвокатского запроса»

от 14.12.2016 № 288. Законодатели, исполнившие данное решение, внесли следующие корректировки, которые обязательно должны учитываться адвокатами:

• Ранее существовавшая обязанность адвоката обосновывать необходимость запрашиваемой им информации вызывала сложности в применении, так как не было разъяснено, кто должен определять необходимость такого обоснования — сам адвокат или получатель запроса. Поправки исключили эту обязанность, благодаря чему теперь в адвокатском запросе должна содержаться только просьба предоставления запрашиваемых данных без указания каких-либо обоснований их запроса.
• Был признан частично недействующим подп. 11. п. 5, касающийся персональных данных лица, интересы которого представляет адвокат. Суть новеллы состоит в том, что теперь указание в тексте запроса фамилии, имени и отчества доверителя допускается только с его согласия.

Изменения требований к адвокатскому запросу вводились с целью устранения правовых коллизий и пробелов в отечественном законодательстве. Увенчалась ли законодательная попытка сделать адвокатский запрос более эффективным инструментом, в дальнейшем покажет судебная практика.

С формой адвокатского запроса образца 2023 года можно ознакомиться в приложении № 1 к приказу № 288.

В КонсультантПлюс есть множество готовых решений, в том числе статья: . Если у вас еще нет доступа к системе, вы можете пробный онлайн-доступ бесплатно! Вы также можете получить актуальный В измененной Минюстом форме адвокатского запроса 2023 года должны указываться следующие сведения:

• Ф. И. О. адвоката, телефон для связи, адрес электронной почты.
• Точные реквизиты ордера на защиту интересов доверителя, а также доверенности и соглашения об оказании квалифицированной помощи.
• Присвоенный номер из адвокатского реестра, форма адвокатского образования, в которую входит адвокат.
• Просьба предоставить запрашиваемые данные.
• Полное или сокращенное наименование организации, которой документ адресуется (обязательно прописывается почтовый адрес).
• Персональные реквизиты доверителя, его процессуальное положение, а также номер дела, участником которого он является.
• Норма закона, согласно которой направляется запрос (в преамбуле).
• Обозначение способа, которым должен быть дан ответ. В частности, сведения могут быть переданы почтой, непосредственно на руки либо посредством использования электронной или факсимильной связи.

Кроме того, адвокатский запрос о предоставлении информации должен иметь соответствующее наименование, дату и номер регистрации, а также подпись адвоката с расшифровкой.

Утвержденный Минюстом РФ образец запроса адвоката предполагает внесение в содержание документа также перечня дополнительной информации или документов, которые прилагаются при надобности. Допускается не только письменная форма адвокатского запроса, но и электронная. Однако во втором случае важно принять во внимание два момента:

• Электронный документ всегда подписывается квалифицированной электронной подписью.
• Адвокату следует учитывать, имеются ли у организации технические средства, необходимые для рассмотрения такого запроса.

У нас вы можете скачать образец адвокатского запроса, актуальный в 2023 году.

Его легко адаптировать под любую ситуацию: Подпишитесь на рассылку С условиями согласен Подписаться Законодатель, в соответствии с п. 2 ст. 6.1 закона об адвокатуре от 31.05.2002 № 63-ФЗ, установил для ответа срок в 30 дней. В связи с этим получатель запроса обязан после его принятия в течение месяца направить адвокату всю запрашиваемую им информацию.

Часто бывает, что отведенного срока для сбора подготовки материалов не хватает.

В таком случае в ситуации, когда требуется дополнительное время, срок может быть продлен (п. 2 ст. 6.1 закона № 63), не более чем на 30 дней.

При этом получатель запроса обязан письменно уведомить адвоката о необходимости увеличения срока для сбора сведений. Однако компетентные органы, как показывает практика, нередко пренебрегают адвокатскими запросами, не относятся к ним с достаточным вниманием, хотя именно на них по большей части базируется адвокатское расследование.

Запрос, согласно п. 4 ст. 6.1 закона № 63-ФЗ, может быть отклонен, если:

1. у получателя запроса отсутствуют запрашиваемые данные (в таком случае следует уведомить об этом отправителя, то есть адвоката);
2. документ не соответствует требованиям, предъявляемым к его форме, порядку оформления и направления;
3. запрашиваемая информация в соответствии с федеральным законодательством имеет ограниченный доступ (например, истребуются сведения, содержащие врачебную или банковскую тайну). Так, КС РФ в определении 29.09.2011 № 1063-О-О признал соответствующим закону отказ в предоставлении персональных данных по запросу, который отправил адвокат.

*** Итак, содержание адвокатского запроса должно соответствовать законодательным требованиям, а форма — образцу, утвержденному приказом Минюста № 288. В противном случае получатель имеет полное право отказаться предоставлять запрашиваемые сведения.

Заполненный образец адвокатского запроса о предоставлении информации представлен на нашем сайте в разделе «Документы и бланки». *** Еще больше материалов по теме в рубрике: «».

Более полную информацию по теме вы можете найти в . Пробный бесплатный доступ к системе на 2 дня.

Рейтинг Поделиться Предыдущий материал Советуем прочитать 11 февраля 2023 0 28 октября 2020 0 30 декабря 2020 0 Новости раздела 26 февраля 2023 0 31 января 2020 0

Адвокатский запрос: форма и алгоритм направления

Судя по п. 1 ч. 3 ст. 6 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ», в перечне полномочий адвоката прописано его право на сбор информации, необходимой для оказания правовой помощи, в том числе право на запрос справок, характеристик и иных бумаг от органов госвласти, местного самоуправления, общественных объединений и иных организаций в порядке, зафиксированном статьей 6.1 настоящего акта. Перечисленные органы и организации в закрепленном порядке обязаны предоставить специалисту требуемые им бумаги или их копии.

Средством реализации правомочия защитника на сбор необходимых сведений считается адвокатский запрос. Исходя из положений актуального законодательства, в частности, ст. 6.1 вышеупомянутого закона, адвокатский запрос являет собой официальное обращение в органы власти и различные организации, предъявленное по вопросам предоставления справок, характеристик и иных бумаг, нужных для оказания качественных правовых услуг.

Правомочием на подготовку и отправку запроса обладает любой отечественный адвокат, независимо от трудового стажа, специализации и формы адвокатского образования, через которую осуществляется его деятельность. Все подробности о форме и порядке отправки запроса изложены в Приказе Минюста России от 14.12.2016 N 288. Согласно акту, запрос может быть составлен как на бумаге, так и в электронном виде.

Если решено направить запрос в электронной форме, его надлежит заверять квалифицированной ЭЦП. В действительности подавляющее большинство адвокатских запросов оформляются именно в бумажной форме. Согласно требованиям вышеназванного приказа Минюста, адвокатский запрос на бумажном носителе может быть написан от руки, изготовлен посредством машинописи, либо может быть изготовлен путём распечатывания при помощи принтера.

Приказ Минюста определяет содержание адвокатского запроса, то есть указывает, какие сведения должны присутствовать в запросе в обязательном порядке, а именно:

1. название документа и регномер;
2. реквизиты контракта;
3. название, форму и регистрационный номер адвокатского образования;
4. интересующие сведения, процесс их представления и другие данные.
5. ФИО и регистрационный номер защитника;
6. название и адрес адресата;

Отметим, что фиксирование в запросе перечисленных в Приказе ФИО клиента и обоснования необходимости направления запроса не является обязательным, что вытекает из решения Верховного Суда РФ от 24.05.2017 N АКПИ17-103. Приказом Минюста закреплена также форма адвокатского запроса (приложение 1 к Приказу).

Согласно Приказу, все адвокатские запросы подлежат обязательной фиксации в журнале регистрации адвокатских запросов, который ведется во всех адвокатских образованиях по форме, также утверждённой данным Приказом (приложение № 2 к Приказу). По ч. 2 ст. 6.1 рассматриваемого закона, органы и организации, к которым пришел адвокатский запрос, обязаны ответить на него в срок не позже 30 суток. При недостаточности времени для подготовки ответа описанный срок может быть продлён ещё на 30 суток, о чем в обязательном порядке уведомляется защитник.

• при некорректно составленном запросе или несоблюдении алгоритма его подачи;
• если требуемые данные относятся к информации, доступ к которой ограничен (например, являются государственной, коммерческой или банковской тайной).
• при отсутствии запрошенных сведений;

Следует иметь в виду, что если законодательством для истребования определенных сведений предусмотрен специальный порядок, такие сведения должны быть получены именно в установленном порядке и никак иначе (например, выдача выписок из ЕГРЮЛ и ЕГРИП и т.п.) За игнорирование запроса закреплена административная ответственность. Исходя из ст. 5.39 КоАП РФ, незаконный отказ в предоставлении информации, просрочка в её предоставлении либо предоставление заведомо некорректных данных влечёт санкцию в виде штрафа в размере от 5 до 10 тысяч рублей. Сейчас ряд адвокатских образований предоставляют отдельную услугу, заключающуюся в истребовании нужных гражданину сведений путём направления запроса.

На первый взгляд, при соблюдении требований и формальностей никакого нарушения в этих действиях нет.

Между тем, как мы указали в начале статьи, адвокатский запрос является лишь средством для реализации одного из полномочий адвоката и по своему содержанию услугой не является. Формальным основанием для отправки адвокатского запроса является наличие соглашения между адвокатом и его клиентом о предоставлении правовой помощи, реквизиты которого в обязательном порядке указываются в тексте самого адвокатского запроса.

Так, п. 2 ст. 2 Закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре» не содержит указание на адвокатский запрос при перечислении видов юридической помощи, оказываемых адвокатом; несмотря на то, что данный перечень не является исчерпывающим, законодатель не случайно поступил именно таким образом. Ведь адвокатский запрос — лишь инструмент оказания правовой помощи, целью его использования является собирание сведений, получение информации, необходимой для оказания правовой помощи. Поэтому и направление адвокатского запроса как отдельная услуга, вне оказания адвокатом правовой помощи по конкретному поручению является, на наш взгляд, злоупотреблением адвокатскими полномочиями.

Аналогичным злоупотреблением является, например, предоставление отдельными адвокатами услуги разового посещения обвиняемого в следственном изоляторе для передачи каких-либо сведений без оказания помощи по защите в рамках уголовного судопроизводства.

Помимо сомнительности с точки зрения соответствия закону, направление адвокатского запроса вне оказания правовой помощи сопряжено для адвоката, направившего запрос, с риском быть использованным «в темную», когда полученные на основания данного запроса сведения используются впоследствии для противоправной деятельности.

Полагаем, что вопрос недопустимости направления адвокатского запроса в качестве самостоятельного вида правовой помощи должен быть разрешён в разъяснениях адвокатских палат. Тем более что косвенно согласие органов адвокатского сообщества с озвученным подходом уже получило своё отражение в решениях по дисциплинарным производствам (например, Адвокатская палата Ставропольского края признала направление адвокатского запроса в период приостановления статуса адвоката малозначительным деянием). Следует признать, что предложения по платному направлению адвокатского запроса не нашли своего повсеместного распространения, такие услуги предоставляются исключительно невостребованными адвокатами и адвокатскими образованиями, готовыми в погоне за копейкой пойти на нарушения адвокатской этики; адвокаты, бережно относящиеся к своей репутации, подобные услуги не предоставляют.

В среднем, стоимость составления и подачи адвокатского запроса варьируется на рынке юридических услуг в размере от 3 до 10 тысяч рублей. Примечательно, что востребованные и знаменитые юристы и адвокатские образования не содержат в списке предоставляемых услуг отдельную услугу по составлению и направлению адвокатского запроса в целях истребования сведений, нужных доверителю, как и не предоставляют в качестве отдельных услуги по направлению ходатайств или заявлений вне рамок оказания правовой помощи по конкретным делам.

Как составить адвокатский запрос

Автор: Адвокатский запрос — это документ, который направляется в органы власти и различные организации с целью получения информации, необходимой для оказания профессиональной юридической помощи. о предоставлении документов (новая форма) в медицинское учреждение в налоговую о предоставлении информации по гражданскому делу по уголовному делу Содержание статьи Для оказания юридической помощи часто необходима информация от разных государственных или муниципальных органов, различных юридических лиц.

Это требуется для сбора доказательств, исследования всех обстоятельств дела, построения позиции в процессе.

В практике адвоката получить достоверные сведения допускается путем направления соответствующего документа. Адвокат вправе запросить информацию в органах государственной или муниципальной власти, в общественных объединениях и других организациях (). В отношении документа действует ряд обязательных требований.

Каким правовым актом они установлены и каким органом определена форма адвокатского запроса – .

В 2017 г. подкорректировал приказ в части признания недействующими некоторых пунктов: не применяются положения, которые обязывают раскрывать ФИО доверителя, если на это не получено его согласие, и цели получения информации (). Таким образом, адвокатом указываются следующие сведения:

• наименование получателя и его почтовый адрес;
• какая информация запрашивается, способ ее передачи;
• наименование документа и его регистрационный номер в журнале, ссылка на норму ФЗ, на основании которой он направляется;
• ФИО адвоката, его регистрационный номер и почтовый адрес (дополнительно допускается указать адрес электронной почты и номер телефона), реквизиты договора на юридические услуги, или ордера, или доверенности, место работы;
• дата регистрации, подпись адвоката, приложения (при наличии).
• ФИО доверителя — физического лица при его согласии на это, наименование доверителя — юридического лица;

Как правило, используется бумажный вид документа.

При использовании электронного требуется квалифицированная ЭЦП и наличие технической возможности у адресатов работать с документом в электронной форме (п.

4, 8 Приказа Минюста № 288). Строго установленного образца нет, Минюстом утверждена рекомендованная форма.

Важно! Сведения о направляемом запросе обязательно регистрируются в соответствующем журнале. Рекомендованная форма утверждена .

Таблица 1. Рекомендованная форма журнала регистрации АЗ (утв.

Приказом № 288) Рег. № АЗ Дата регистрации Наименование адресата ФИО адвоката Реквизиты ответа ООО «www.znaybiz.ru» адрес: г.

Город, ул. Коммерсантов, 5, оф.

2 от адвоката Петрова Петра Петровича, имеющего регистрационный № 00000000000000, соглашение от 12.05.2023 № 5, осуществляющего деятельность в адвокатском кабинете Петров П.П.

адрес: г. Город, ул. Правозащитная, 1, телефон: 111-22-33, адрес электронной почты: Адвокатский запрос № 12-3 о предоставлении копии актов сверки Петров Петр Петрович является представителем ООО «Ромашка» в арбитражном судопроизводстве, дело № А00-0000, что подтверждается соглашением от 12.05.2023 № 5. В соответствии с , в целях оказания квалифицированной юридической помощи доверителю прошу предоставить копии актов сверки взаимных расчетов между ООО «Ромашка» и ООО «www.znaybiz.ru» за период с 01.01.2020 по 31.12.2020 включительно.

Сведения прошу выдать на руки. Неправомерный отказ в предоставлении информации, предоставление которой предусмотрено федеральными законами, несвоевременное ее предоставление либо предоставление заведомо недостоверной информации влекут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации. 21.05.2023 __________________ (Петров П.П.) Законом установлена обязанность ответа в течение 30 дней с момента его получения, допускается продление срока еще на 30 дней, но с уведомлением об этом отправителя ().

За непредоставление сведений предусмотрена административная ответственность должностных лиц в виде штрафа в размере от 5000 до 10 000 руб. (). Но есть несколько законных оснований для отказа в предоставлении информации ():

1. запрос составлен с нарушениями по форме и по порядку его направления;
2. адресат (орган власти/иная организация) в соответствии с его полномочиями не имеет запрошенных данных;
3. запрошенная информация относится в соответствии с требованиями закона к сведениям с ограниченным доступом.

Статья 6.1.

Адвокатский запрос

(введена Федеральным от 02.06.2016 N 160-ФЗ) 1.

Адвокат вправе направлять в органы государственной власти, органы местного самоуправления, общественные объединения и иные организации в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, официальное обращение по входящим в компетенцию указанных органов и организаций вопросам о предоставлении справок, характеристик и иных документов, необходимых для оказания квалифицированной юридической помощи (далее — адвокатский ).2. Органы государственной власти, органы местного самоуправления, общественные объединения и иные организации, которым направлен адвокатский запрос, должны дать на него ответ в письменной форме в тридцатидневный срок со дня его получения. В случаях, требующих дополнительного времени на сбор и предоставление запрашиваемых сведений, указанный срок может быть продлен, но не более чем на тридцать дней, при этом адвокату, направившему адвокатский запрос, направляется уведомление о продлении срока рассмотрения адвокатского запроса.3.

Требования к , порядку и адвокатского запроса определяются федеральным органом юстиции по согласованию с заинтересованными органами государственной власти.4.

В предоставлении адвокату запрошенных сведений может быть отказано в случае, если:1) субъект, получивший адвокатский запрос, не располагает запрошенными сведениями;2) нарушены требования к форме, порядку оформления и направления адвокатского запроса, определенные в установленном порядке;3) запрошенные сведения отнесены законом к информации с ограниченным доступом.5. Неправомерный отказ в предоставлении сведений, предоставление которых предусмотрено федеральными законами, нарушение сроков предоставления сведений влекут ответственность, установленную Российской Федерации.6. В случаях, если Российской Федерации установлен особый порядок предоставления сведений, рассмотрение адвокатского запроса осуществляется в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации для соответствующей категории сведений.

Открыть полный текст документа

Минюст изменил требования к форме адвокатского запроса

08 Декабря 2020 Фото: «Адвокатская газета» Теперь при направлении адвокатского запроса адвокаты могут не указывать персональные данные своих доверителей, если они выступили против этого. 4 декабря зарегистрирован Министерства юстиции от 30 ноября 2020 г.

№ 295, которым внесены изменения в Требования к форме, порядку оформления и направления адвокатского запроса.

Изменения внесены во исполнение Решения Верховного Суда РФ от 24 мая 2017 г.

, о котором ранее «АГ». Напомним, с административным иском к Минюсту выступили адвокаты Андрей Николаев и Иван Павлов, которые просили признать частично не действующими подп. 5, 11 и 12 п. 5 Требований к форме, порядку оформления и направления адвокатского запроса, утвержденных Приказом Минюста России от 14 декабря 2016 г. № 288, а также разделы рекомендуемого образца адвокатского запроса, утвержденного Приложением № 1 к Требованиям.

Истцы указывали, что приказ обязывает адвоката приводить в запросе обоснование получения запрашиваемых сведений и раскрывать данные его доверителя при направлении запроса, не позволяя получить согласие доверителя на это, что противоречит как Закону об адвокатской деятельности (и может привести к привлечению адвоката к дисциплинарной ответственности), так и Закону о персональных данных. Минюст России в свою очередь заявлял, что приказ соответствует Закону об адвокатской деятельности и его требованиям о соблюдении адвокатской тайны, а также иным актам большей юридической силы и не обязывает указывать в запросе его обоснование. Рассмотрев материалы дела, Верховный Суд согласился, что предписания подп.

11 п. 5 Требований в той части, в которой они возлагают на адвоката обязанность во всех случаях в адвокатском запросе указывать Ф.И.О.

физического лица, в чьих интересах действует адвокат, не соответствуют федеральному закону. В остальной части положения данного пункта не содержат противоречий актам большей юридической силы.

«В тех случаях, когда адвокат участвует в конституционном, гражданском, арбитражном, уголовном или административном судопроизводстве, а также по делам об административных правонарушениях, наличие в запросе данных о номере дела и процессуальном положении лица, в чьих интересах действует адвокат, без указания его персональной информации: фамилии, имени и отчества физического лица, не позволяет установить субъекта персональных данных, а именно индивидуализировать личность доверителя»

, – указал Суд. По поводу подп. 12 п. 5 Требований, которым установлено, что адвокат обязан при необходимости приводить обоснование получения запрашиваемых сведений, ВС РФ указал, что данное положение не соответствует Закону об информации, информационных технологиях и о защите информации, в ч.

5 ст. 8 которого закреплено, что лицо, желающее получить доступ к информации госорганов и органов местного самоуправления, не обязано обосновывать необходимость ее получения. Кроме того, ВС отметил, что данное положение Требований также вызывает неоднозначное толкование и трудности в его применении, поскольку не позволяет ясно определить, кем устанавливается необходимость такого обоснования – адвокатом, оформляющим запрос, либо лицом, в адрес которого он направляется, что свидетельствует о правовой неопределенности оспариваемой нормы.

В остальной части в удовлетворении административного иска было отказано.

23 ноября 2017 г. вторая инстанция оставила решение в силе. О разработке поправок к Требованиям во исполнение решения ВС Минюст еще в июне 2018 г., при этом корректировка касалась только признанных незаконными пунктов Требований: в подп.

11 п. 5 в части, касающейся указания о том, что адвокатский запрос должен содержать Ф.И.О.

физического лица, в чьих интересах действует адвокат, предлагалось уточнить, что это следует делать

«в случае его согласия на указание этих данных, если иное не установлено законодательством Российской Федерации о персональных данных»

; подп. 12 п. 5 излагался в новой редакции –

«указание на запрашиваемые сведения, в том числе содержащиеся ‎в справках, характеристиках и иных документах»

, то есть из него было исключено указание о том, что при необходимости адвокат прикладывает обоснование получения запрашиваемых им сведений.

Один из административных истцов, Иван Павлов, комментируя «АГ» проект, тогда отмечал, что Министерство юстиции выполнило решение Суда совершенно буквально. При этом он выразил опасение, что итоговый текст приказа будет содержать в себе угрозу разглашения адвокатской тайны:

«Адвоката заставляют раскрывать имя своего доверителя, даже если он еще не ведет дело, а к нему только обратились за консультацией, и, для того чтобы дать профессиональный совет, адвокату необходимо собрать определенные справки, сделать соответствующие запросы»

.

Принятый и утвержденный в окончательной редакции приказ о внесении изменений в Требования по большей части соответствует , вынесенному на обсуждение в 2018 г. Изменения касаются лишь того, что текст был дополнен также корректировками в подп. 7 и подп. 13 п. 5 Требований, согласно которым слова «электронный адрес» заменены словами «адрес электронной почты».

Как отметил советник ФПА Сергей Макаров, теперь, с внесением изменений и дополнений в Требования, адвокаты должны ориентировать оформляемые и направляемые адвокатские запросы в соответствии с действующей редакции этого документа. Он отметил, что применительно к повседневной адвокатской практике весьма значимо дополнение подп. 11 п. 5 Требований о согласии доверителя на указание его Ф.И.О.

в адвокатском запросе, поскольку адвокатам необходимо обозначать данный вопрос перед доверителем.

«Полагаю, здесь возможны следующие формы выражения согласия: упоминание такого согласия в соглашении, подписываемом между адвокатом и доверителем, применительно ко всем адвокатским запросам, которые могут быть направлены адвокатом в рамках оказания им юридической помощи доверителю на основании данного соглашения, и в этом случае данное разрешение будет общим применительно ко всем запросам, однако нужно непременно обратить внимание доверителя на эту формулировку и разъяснить ему ее содержание; оформление (одновременно с соглашением об оказании юридической помощи) отдельного согласия доверителя на указание его данных во всех адвокатских запросах, которые адвокат посчитает необходимым направить в рамках оказания им юридической помощи доверителю; оформление согласия доверителя на указание его данных в конкретных (отдельных) адвокатских запросах (такое согласие будет обсуждаться с доверителем и получаться у него при необходимости направления каждого запроса)»

, – предложил он. При этом советник ФПА добавил, что все эти формы требуют максимально широкого обсуждения в адвокатском сообществе, с тем чтобы выбрать и практически применять юридически безупречные формы.

Вместе с тем Сергей Макаров обратил внимание на то, что в новой редакции Требований не указано, нужно ли прикладывать к адвокатскому запросу согласие доверителя на указание его данных.

«Также новоизданный приказ министра юстиции предусматривает редакционное уточнение – фразу “адрес электронной почты” вместо “электронного адреса”. И в связи с этим считаю важным подчеркнуть, что нам необходимо в своих адвокатских запросах использовать новую редакцию рекомендуемого образца адвокатского запроса, содержащуюся в новоизданном приказе», – добавил советник ФПА. Корр. «АГ» 08 Декабря 2020 Рассказать: Дискуссии Методика адвокатской деятельности 08 Декабря 2020 Дискуссии 23 Эволюция адвокатского запроса Методика адвокатской деятельности 08 Декабря 2020 Мнения Обзоры и аналитика

Требования к адвокатскому запросу о предоставлении информации, образец и порядок оформления

» Автор Lawyer На чтение 6 мин.

Просмотров 189 Опубликовано 19.04.2019 Важным элементом в системе оказания юридической помощи гражданам является адвокатский запрос. Он четко регламентируется законами РФ и нормативными документами Минюста РФ.

Особого внимания заслуживает форма и содержание документа, правила его оформления и направления, а также порядок реагирования на него со стороны государственных органов.Адвокатский запрос (АЗ) – это обращение адвоката, представляющего интересы физического или юридического лица, в государственные, коммерческие или общественные организации разного уровня на предоставление необходимой информации и документов в рамках их компетенции, необходимых для оказания юридической помощи клиенту. Отдельная статья (ст.6.1), посвященная ему, введена Законом РФ от 02.06.2016 №160-ФЗ в Федеральный закон от 31.05.2002 №63-ФЗ об организации адвокатской деятельности.Необходимость в АЗ возникает при участии в уголовном, гражданском, арбитражном и административном судопроизводстве.

Его целью становится получение достоверной информации при сборе доказательств, выяснении всех обстоятельств дела и выявлении нарушений. При этом полученные сведения подкрепляются официальным документом.Адвокат может направить запрос в органы государственной власти и местного самоуправления, силовые ведомства, общественные и иные организации. Например, подлежит удовлетворению запрос о должностных лицах органов внутренних дел и их полномочиях; в паспортный стол о регистрации жильцов; в органы ФСИН о месте и условиях содержания осужденного; а также другие обращения в рамках закона.Важно понимать, что АЗ является одним из эффективных элементов в системе оказания юридической помощи гражданину.

Он необходим для исследования всех обстоятельств в рамках конкретного дела. Запрос не должен становиться самостоятельной услугой, оказываемой адвокатом, что может расцениваться, как злоупотребление адвокатскими полномочиями.В соответствии с ч.2 ст.6.1 Закона №63-ФЗ ответ должен быть направлен в течение 30 дней с момента получения АЗ.

Если для предоставления нужной информации необходимо время на сбор необходимых сведений, то организация может продлить срок ответа еще на 30 дней.

Она обязана известить адвоката об этом, приведя причины задержки, а он, в свою очередь, имеет право опротестовать затягивание рассмотрения при отсутствии веских причин.Антонина ВетроваЮрист, специализация — арбитражное право Ответ на адвокатский запрос подготавливается в виде официального документа. Он может иметь разную форму: справка, характеристика, копия запрашиваемого документа или выписка из него, и т.п. Важно, чтобы ответ содержал информацию в необходимом объеме и удовлетворял законное требование адвоката.

Закон № 63-ФЗ (ч.4) четко определяет основания для отказа в удовлетворении АЗ:

• Законодательное ограничение доступа к информации. Это основание учитывает требование законов о государственной, медицинской и коммерческой тайне, тайне личной переписке, защите персональных данных граждан и их конституционных прав. Например, адвокату может быть отказано в предоставлении личных сведений о свидетелях, проходящих по делу, т.к. запрашиваемая информация должна касаться личности клиента, а не третьих лиц. Банк откажет в сведениях о содержании личных счетов.
• Нарушение законодательных норм по оформлению и направлению АЗ. Адвокат должен руководствоваться Приказом Минюста РФ от 14.12.2016 №288.
• Организация не обладает нужной информацией (в силу ведомственной или территориальной принадлежности, своих полномочий, срока деятельности, инструкций и нормативных актов и других объективных причин).

Перечень оснований считается полностью исчерпанным и не может быть увеличен. Произвольное трактование законодательных норм может быть обжаловано в суде и признано, как препятствование адвокатской деятельности.Необоснованный отказ в удовлетворении АЗ, несвоевременный ответ и предоставление заведомо ложной информации признается административным правонарушением (ст.5.39 КоАП РФ, Федеральный закон от 02.06.2016 № 160-ФЗ).

Штрафные санкции применяются к должностному лицу, в компетенции которого находится данный вопрос.

Предусмотрено наказание от 5 000 до 10 000 рублей. Привлечение к ответственности осуществляется по на основании постановления прокурора.

Для этого адвокат, чьи права нарушены, должен составить обращение к прокурору по месту нахождения организации-ответчика.

При злостном противодействии в получении нужных сведений виновник может понести более серьезное наказание. В ст.140 УК РФ за отказ гражданину в предоставлении информации предусмотрена уголовная ответственность.Для АЗ нет обязательной формы, но в соответствии с Приказом Минюста от 14.12.2016 №288 (с изменениями 2017 г.) он должен содержать такую информацию:

1. регистрационный номер АЗ по специальному журналу;
2. наименование самого документа («Адвокатский запрос»);
3. список приложений;
4. наименование адвокатской компании, адрес, контактные реквизиты;
5. документ о праве адвоката предоставлять интересы клиента (договор, доверенность, ордер);
6. сведения о клиенте (гражданин или юридическое лицо), в чьих интересах делается АЗ, с указанием его статуса и номера дела;
7. форма ответа и способ его направления (в руки, факсом, почтой, в электронном виде и т.д.);
8. дата регистрации АЗ, подпись с расшифровкой ФИО адвоката.
9. ссылка на законодательную норму, являющуюся основанием для составления АЗ;
10. полное наименование адресата и его адрес;
11. ФИО адвоката и его регистрационный номер;
12. указание на возможное наказание за необоснованный отказ согласно Закону РФ;
13. причины необходимости получения запрашиваемой информации;

Подача запроса предусматривает несколько обязательных условий.

Адвокат участвует в рассмотрении дела на основании договора или по доверенности (ордеру) от заинтересованного лица (клиента).

Если возникла необходимость в получении официальных сведений (документов), то он составляет АЗ с учетом требований, изложенных выше. Запрос можно оформить в рукописном, печатном или электронном виде.Документ подлежит регистрации в специальном журнале, находящемся в адвокатской компании. Журнал имеет произвольную форму, но обязательно содержит порядковый номер запросов, дату, наименование адресата, ФИО адвоката и сведения об ответе.

Далее, АЗ направляется адресату путем личного вручения, заказным письмом с уведомлением о вручении или электронной почтой.

При направлении АЗ адвокат не обязан по закону прикладывать копии своего удостоверения и документов, дающих право представлять интересы клиента.

Достаточно представления сведения о них в тексте запроса. Однако для исключения лишних проблем многие адвокаты добровольно прикладывают копии. Более того, желательно приложить и документы, подтверждающие необходимость запроса и доказательства по делу.

Это может ускорить ответ.Минюст РФ в своем приказе дает обязательные требования к содержанию АЗ.

Сама форма есть в его приложении, но носит не обязательный, а рекомендательный характер.

На 2020 год рекомендуется придерживаться следующего образца:Законодательство РФ позволяет адвокату полноценно участвовать в рассмотрении дел, открытых в отношении лиц, чьи интересы он представляет. Адвокатский запрос дает дополнительную возможность сбора доказательств. Никакие официальные органы и организации не могут отказаться от законных требований предоставления необходимой информации.

Правильное оформление запроса обеспечивает получение нужных документов. Бесплатная консультация юриста! После вынесения судебного263Бесплатная консультация юриста!

Время, в течение которого151Бесплатная консультация юриста! Судебный процесс сложен66Бесплатная консультация юриста!

У суда по ст.79Бесплатная консультация юриста! Перед началом слушания63Бесплатная консультация юриста!

Кассационная жалоба1.5k.Бесплатная консультация юриста! Согласно действующему721Бесплатная консультация юриста! Разрешением спорных148Бесплатная консультация юриста!

Осуществление многих66Бесплатная консультация юриста!

Невозврат задолженности65Бесплатная консультация юриста! Формулировки в судебном105Бесплатная консультация юриста! Имущественные споры91 Копирование контента запрещено.

Нарушения авторского права отслеживаются юристом. © 2023 Образцы исковых заявлений в суд

Приложение N 1

к требованиям к форме, порядкуоформления и направленияадвокатского запросаСписок изменяющих документов(в ред. Минюста России от 30.11.2020 N 295)(см.

текст в предыдущей редакции) См. данную в MS-Word.Рекомендуемый образец (полное или сокращенное (при наличии) наименование органа государственной власти, органа местного самоуправления, общественного объединения или иной организации, в которые направляется адвокатский запрос) (почтовый адрес органа государственной власти, органа местного самоуправления, общественного объединения или иной организации, в которые направляется адвокатский запрос) от адвоката ___________________, (фамилия, имя, отчество (при наличии) имеющего регистрационный N ____,соглашение либо ордер, либодоверенность __________________, (номер, дата) осуществляющего деятельность в (полное или сокращенное (при наличии) наименование адвокатского образования) (почтовый адрес; адрес электронной почты; номер телефона/факса (при наличии) АДВОКАТСКИЙ ЗАПРОС N _________________________________ (регистрационный номер) В соответствии с Федерального закона от 31 мая2002 г. N 63-ФЗ

«Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РоссийскойФедерации»

в целях оказания квалифицированной юридической помощи _____________________________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество (при наличии) физического лица (в случае его согласия на указание этих данных, если иное не установлено законодательством Российской Федерации о персональных данных) или полное (сокращенное) наименование юридического лица, в чьих интересах действует адвокат; процессуальное положение лица, в чьих интересах действует адвокат, номер дела (последние — при участии адвоката в конституционном, гражданском, арбитражном, уголовном или административном судопроизводстве, а также по делу об административном правонарушении)прошу предоставить _______________________________________________________.

(запрашиваемые сведения, в том числе содержащиеся в справках, характеристиках и иных документах) Сведения прошу передать ______________________________________________.

(способ передачи: почтовое отправление, факсимильная связь, на адрес электронной почты, выдача на руки) Неправомерный отказ в предоставлении гражданину, в том числе адвокату всвязи с поступившим от него адвокатским запросом, и (или) организацииинформации, предоставление которой предусмотрено федеральными законами,несвоевременное ее предоставление либо предоставление заведомонедостоверной информации влекут ответственность, установленнуюзаконодательством Российской Федерации .