Минфин об индексации зарплаты судей

Глава Минфина призвал не индексировать зарплаты судей в 2023 году

Об этом Антон Силуанов заявил на пленарном заседании Совета судей. По его словам, такая мера необходима в сложившейся кризисной ситуации из-за пандемии.

При этом общий объем расходов на финансирование судов возрастает, рассказал министр финансов России.

В сложные периоды зарплата судей всегда переставала индексироваться, подчеркнул чиновник.

Сейчас власти собираются сделать то же самое. Поэтому Антон Силуанов попросил руководителей судейского сообщества поддержать .

Глава Совета судей Виктор Момотов согласился с просьбой министра:

«Надо поддержать такое обращение в этот непростой период»

. При этом еще в октябре этого года президиум Совета судей не согласился с этой инициативой и в Госдуму и правительство. Судьи Как указал президиум, органы судебной власти – это единственные госорганы страны, порядок финансирования которых определён непосредственно в Конституции.

Гарантии независимости судьи, включая его материальное обеспечение, нельзя отменить или снизить федеральными или региональными нормативными актами. А снижение размера средств, которые выделяют на судебную систему из бюджета, возможно только с согласия Совета судей (или с согласия Всероссийского съезда судей при снижении более чем на 5%).Обсуждаемый законопроект фактически предполагает именно снижение финансирования судебной системы без учёта мнения её органов. По мнению президиума, это противоречит как закону «О финансировании судов в РФ», так и Конституции.Поскольку закон о бюджете на 2023 год ещё не принят, правовых оснований для отказа от индексации судейских окладов нет.При этом инфляция значительно влияет на защищенность судей, а снижение их материального благополучия может поставить под угрозу независимое отправление правосудия.

А это значит, что законодательная инициатива подвергает риску право граждан на судебную защиту.Авторы законопроекта указывают, что президент по итогам совещания по федеральному бюджету на 2023–2023 годы принял решение не повышать оклады судей, что и сделало необходимой такую законодательную инициативу. Президиум Совета судей полагает, что индексация окладов по закону о статусе судей не зависит от каких-либо условий, а акт президента только закрепляет размер увеличения оклада.С учётом всего этого президиум счёл, что этот законопроект противоречит гарантиям независимости судейского сообщества.

1. Право.ru

Новости судебной системы, свежая практика, резонансные кейсы, инсайды и подробности.

Индексация должностных окладов судей в 2023 году не предусмотрена

Анонсы 6 июля 2023 Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

21 июля 2023 Программа разработана совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца. 30 декабря 2020 Владимир Путин подписал , который до 1 января 2023 года приостанавливает действие нормы закона о ежегодной индексации размеров должностных окладов судей.

Все важные документы и новости о коронавирусе COVID-19 – в ежедневной рассылке Напомним, согласно » размеры должностных окладов судей ежегодно увеличиваются в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год и на плановый период с учетом уровня инфляции.

Решение об увеличении размеров должностных окладов судей принимается Президентом РФ.

№ 3132-I «»Читайте также: Знание и соблюдение норм Кодекса будут учитываться при оценке качества профессиональной деятельности, поведения и при переводе сотрудников на иные должности, применении мер поощрения и дисциплинарных взысканий. А территориальных органов федеральных органов исполнительной власти – на 10%.

Методические рекомендации направлены общеобразовательным организациям, но могут быть полезны и другим категориями операторов персональных данных, включая работодателей в целом. Соответствующее постановление Правительства РФ вступит в силу 19 сентября. © ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2023.

Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.

Все права на материалы сайта ГАРАНТ.РУ принадлежат ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС».

ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 119234, г.

Москва, ул. Ленинские горы, д. 1, стр. 77, . 8-800-200-88-88 (бесплатный междугородный звонок) Редакция: +7 (495) 647-62-38 (доб.

3145), Отдел рекламы: +7 (495) 647-62-38 (доб.

3136), . Реклама на портале. Если вы заметили опечатку в тексте,выделите ее и нажмите Ctrl+Enter

Минфин попросил не индексировать оплату труда судей в 2023 году

Минфин попросил Совет судей поддержать законопроект о приостановке индексации оплаты труда судей в 2023 году. …Он отметил, что в бюджете предусмотрен пропуск индексации оплаты труда в следующем году для лиц, замещающих госдолжности, прокуроров, следователей, государственных гражданских служащих, помощников депутатов, сенаторов.Долг.рф08.12.2020 в 17:03Министерство финансов России попросило не индексировать оплату труда судей в 2023 году и поддержать соответствующий законопроект. …Ранее, 27 октября, Госдума приняла в первом чтении законопроект, который приостанавливает до 1 января 2023 года индексацию должностных окладов судей.Евразия Daily08.12.2020 в 13:40Министерство финансов России попросило не индексировать оплату труда судей в 2023 году и поддержать соответствующий законопроект, сообщил глава Минфина Антон Силуанов.

…Ранее, 27 октября, Госдума приняла в первом чтении законопроект, который приостанавливает до 1 января 2023 года индексацию должностных окладов судей.Парламентская газета08.12.2020 в 12:20Минфин России попросил не индексировать оплату труда судей в 2023 году.

Об этом на пленарном заседании Совета судей рассказал глава профильного ведомства Антон Силуанов.Piter.tv08.12.2020 в 12:09Минфин попросил Совет судей поддержать законопроект о приостановке индексации оплаты труда судей в 2023 году. …»Проект федерального закона о приостановке в 2023 году индексации оплаты труда судей в настоящее время не принят в связи с отрицательным заключением Совета судей.ТАСС08.12.2020 в 11:58В кабмине отмечали, что это решение позволит не увеличивать объемы бюджетных ассигнований на индексацию (повышение) должностных окладов судей в 2023 году на 1,3 млрд рублей (из расчета на 3 месяца), в 2023 году и далее — на 5,2 млрд рублей (из расчета на год).

…Также в Совете судей заявили, что предложение о приостановлении положений закона о ежегодной индексации размера должностных окладов судей нарушает Конституцию, поскольку дает возможность уменьшать финансирование судов без учета мнения органов судейского сообщества.Legal.Report08.12.2020 в 11:26Президиум Совета судей РФ поддержал законопроект о приостановке индексации судебных жалований. Во вторник министр финансов Антон Силуанов попросил Совет судей изменить своё мнение по поводу инициативы об индексации судейских зарплат.РАПСИ08.12.2020 в 11:19В сложные периоды зарплата судей всегда переставала индексироваться, подчеркнул чиновник. …При этом еще в октябре этого года президиум Совета судей не согласился с этой инициативой и направил соответствующий отзыв в Госдуму и правительство.Право.ру08.12.2020 в 11:12

Судьи сочли незаконным отказ Минфина индексировать их зарплаты.

В Думе обещают разобраться

Бюджетный комитет Госдумы после 15 октября приступит к изучению отзывов на проект бюджета и сопутствующие ему законопроекты, в их числе — проект бюджета о приостановке индексации зарплат госслужащих и судей на следующий год.

Такая процедура предусмотрена бюджетным кодексом, рассказал ОМ депутат Госдумы, член комитета по бюджету Валентин Шурчанов.

По его словам, в общей сложности в Госдуму внесено восемь законопроектов, приостанавливающих индексацию зарплат разных групп бюджетополучателей, все отзывы сейчас собирают, они будут обсуждаться.

В Госдуму о приостановке индексации внесен в конце сентября. В пояснительной записке к нему говорится, что документ подготовлен

«в соответствии с решениями президента, принятыми по итогам совещания по федеральному бюджету на 2023 — 2023 годы»

, экономия на зарплатах судей составит 1,3 млрд рублей в 2023 году и по 5,2 млрд в следующие два.

Однако с таким предложением Минфина не согласились судьи: они наделены особым иммунитетом к секвестру финансирования.

На этой неделе Совет судей опубликовал , в котором официально выражает несогласие с отменой индексации зарплат. По закону «О финансировании судов в Российской Федерации» уменьшение размера ежегодно выделяемых на финансирование судов Российской Федерации средств может осуществляться только с согласия Совета судей, а если речь идет более чем о 5% — требуется уже санкция съезда судей, напоминают авторы документа.

Как отмечается в постановлении, независимость судьи обеспечивается, в том числе предоставлением за счет государства материального и социального обеспечения, соответствующего его высокому статусу. Порядок финансирования судов определён непосредственно в Конституции. Эти гарантии не могут быть отменены и снижены иными нормативными актами.

«Индексация размера должностного оклада судей является одним из проявлений гарантии их независимости за счет предоставления соответствующего материального обеспечения. Она направлена на корректировку размера оплаты труда судей в зависимости от темпа инфляции, то есть служит цели обеспечения финансовой стабильности и надлежащих экономических условий для отправления правосудия», — настаивает Совет судей.

В 1998 году Верховный суд инициировал проверку на соответствие Конституции положений закона о федеральном бюджете на 1998 год — той части, которая предполагала финансирование расходов бюджета пропорциональнно назначению, но — с учетом фактически полученных доходов. По мнению Верховного суда, такая норма давала правительству возможность самостоятельно сокращать объем финансирования расходов на судебную систему (в 1998 году ценой вопроса было сокращение бюджета судебной системы на 26,2%). КС признал подобное ограничение неконституционным со ссылкой на 124 статью сновного закона страны.

Она гласит, что финансирование судов должно обеспечивать возможность полного и независимого осуществления правосудия в соответствии с федеральным законом. В 2014 году в качестве «антикризисной» меры индексация окладов судей также приостанавливалась, но это не вызвало возражений судейского сообщества, т.

к подобная мера — в отличие от нынешней — была прямо предусмотрена в законе о бюджете на 2015 год, говорится в постановлении Совета судей. С точки зрения буквы закона Верховный суд абсолютно прав, а правительство нет — Минфин не вправе без согласия Совета судей секвестировать их бюджет, подтверждает статс-секретарь Федеральной палаты адвокатов, экс-сенатор Константин Добрынин.

Однако сейчас все уже не так просто, отмечает эксперт.

«Очевидно, что в новых реалиях это выглядит явным исключением из правил и не устраивает исполнительную власть. Потому что даже если предположить, что правительство может быть связано как исполнительная власть какими-то условиями, то уже парламент априори не может быть связан в своей деятельности никакими, ограничивающими законодательную инициативу условиями. Поэтому по своей сути эта норма неконституционна и является вмешательством судебной власти в деятельность власти законодательной», — считает юрист.

В результате занятая Верховным судом публичная позиция может неожиданным образом спровоцировать дискуссию о пересмотре данной нормы, предупреждает Добрынин.

Депутаты передумали защищать их от правительства

от 27.10.2020, 22:49 Госдума 27 октября приняла в первом чтении правительственный законопроект об отмене в 2023 году индексации должностных окладов судей.

Ранее профильный комитет Госдумы по законодательству рекомендовал депутатам отклонить этот документ, сославшись на особый статус судей и «возрастающий объем» возложенной на них работы в связи с последними изменениями законодательства. Однако, как сообщил глава комитета Павел Крашенинников, «по настоянию правительства» это решение было пересмотрено. Поправки к закону «О статусе судей», предусматривающие приостановление в 2023 году индексации должностных окладов судей, были внесены в Госдуму правительством в конце сентября в связи с предстоящим рассмотрением проекта федерального бюджета.

В пояснительной записке правительство отмечает, что по решению президента в следующем году предусматривается индексация размера окладов военнослужащих, а в отношении должностных окладов судей она не запланирована. 19 октября глава комитета Думы по законодательству и сопредседатель рабочей группы по изменению Конституции Павел Крашенинников («Единая Россия») сообщил журналистам, что комитет рекомендовал отклонить этот законопроект.

«Учитывая возрастающий объем работы, возложенной на судей, в том числе в связи с изменением законодательства в текущем году, а также особый статус судей, приостановление индексации их окладов представляется нецелесообразным»

,— заявил он.

По мнению депутата Крашенинникова, законопроект правительства нарушает Конституцию, в которой определяется, что финансирование судов осуществляется только из федерального бюджета и должно обеспечивать возможность полного и независимого осуществления правосудия.

«Сокращение расходов на судебную систему может поставить под угрозу гарантированное Конституцией право на судебную защиту, поскольку гарантии этого права неразрывно связаны с созданием государством надлежащих условий для деятельности судов»

,— подчеркнул господин Крашенинников. Следует также учитывать, добавил он, положение закона о судебной системе, согласно которому размер бюджетных средств, выделенных на финансирование судов, может быть уменьшен лишь с согласия Всероссийского съезда судей или Совета судей.

Однако вечером 26 октября появилось новое заключение комитета за подписью Павла Крашенинникова, в котором проект рекомендуется принять в первом чтении.

В обоснование новой позиции комитет привел лишь тот факт, что, согласно пояснительной записке правительства, эти изменения подготовлены в соответствии с решениями президента.«По настоянию правительства и после проведения консультаций совет Думы принял решение поддержать законопроект.

Мы посмотрели, что это укладывается в концепцию бюджета, и согласились с таким решением»,— пояснил “Ъ” господин Крашенинников.

Согласно протоколу заседания совета палаты 26 октября, по этому вопросу высказались спикер Думы Вячеслав Володин и представитель президента Гарри Минх, а представитель правительства в Думе Алексей Синенко не выступал. Отметим, что за весь нынешний седьмой созыв (с осени 2016 года) Госдума ни разу не отклоняла правительственные законопроекты в первом чтении, хотя 16 проектов были отклонены во втором чтении. При обсуждении законопроекта на пленарном заседании первый замминистра финансов Татьяна Нестеренко заявила, что правительство принимает меры по

«мобилизации всех ресурсов для выполнения первоочередного плана по борьбе с ухудшающейся экономической и медицинской ситуацией, связанной с пандемией»

.

Госслужащие, по ее словам,

«вносят свой вклад в небольшую копилку на важное дело»

. На прошлой неделе Дума приняла в первом чтении правительственный законопроект, приостанавливающий индексацию окладов федеральных госслужащих в 2023 году.

Аналогичную меру в отношении судей одобрили 293 депутата при одном голосе против. Также во вторник Госдума одобрила в третьем, окончательном чтении поправки к закону о Конституционном суде, внесенные президентом в связи с изменением Основного закона. Они наделяют президента правом вносить в Совет федерации представление о прекращении полномочий судей в случае совершения ими поступка, порочащего честь и достоинство судьи, а также в иных предусмотренных федеральным законом случаях, свидетельствующих о невозможности осуществления судьей своих полномочий.

Эти нормы вызвали жесткую критику со стороны не только депутатов от оппозиции, но и представителей судейского сообщества. Например, председатель Совета судей Виктор Момотов, выступая 23 октября на всероссийской научно-практической конференции «Судебная власть в современном обществе», заявил, что исключение органов судейского сообщества из участия в процедуре прекращения полномочий судей ведет к возникновению рисков нарушения принципа независимости и самостоятельности судебной власти и «значительно умаляет конституционно-правовой статус судьи». Напомним, тем же законом были запрещены публикация судей КС и публичная критика ими решений суда.

Соответствующие поправки перед вторым чтением предложили председатели профильных комитетов Думы и Совета федерации Павел Крашенинников и Андрей Клишас. Мария Макутина, Ксения Веретенникова

1. подписка подписка
2. подписка подписка

1. подписка подписка
2. подписка подписка

Главные события дня в рассылке «Ъ» на

Повышения окладов судей может не быть

1 октября 2020304 прочитали1 мин.337 просмотров публикацииУникальные посетители страницы304 прочитали до концаЭто 90% от открывших публикацию1 минута — среднее время чтенияВячеслав ЛебедевГосдума рассмотрит соответствующий проект.Правительство предложило рассмотреть в Госдуме проекты о приостановке ежегодного повышения должностных окладов судей, а также членов Совета Федерации, депутатов и гражданских госслужащих.Один из подразумевает приостановление действия абз.6 п.1 ст.19 Закона «О статусе судей». Согласно инициативе, размеры должностных окладов судей каждый год должны увеличиваться в соответствии с законом о федеральном бюджете на конкретный год и на плановый период, учитывая уровень инфляции.Как указано в пояснительной документации к проекту, по решению президента, принятого по результатам совещания о бюджете на 2023– 2023гг., в следующем году не планируется индексировать должностные оклады судей.

В кабмине указывают, что данное решение позволит не повышать размер бюджетных выделений на рост должностных окладов служителей Фемиды в 2023г. на 1,3 млрд руб. (из расчета на три месяца), в 2023г.

и в дальнейшем на 5,2 млрд руб. (из расчета на 12 месяцев).Одновременно правительство настаивает на приостановлении до 2023г. увеличения окладов членов СФ, депутатов Госдумы и федеральных гражданских госслужащих.Но ранее был опубликован указ Владимира Путина, увеличивающий на 3% должностные оклады судей Конституционного и Верховного судов, судов общей юрисдикции и арбитражей.Индексация также затронет аналитиков, инженеров, заведующих в федеральных министерствах, агентствах, деятельностью которых руководит президент России, а также в их территориальных органах.Как отмечалось ранее, базовые расходы на Конституционный суд уменьшат с 2023г.

по 2023г. на 7,5 млн руб. (до 460,5 млн руб.). В указанную сумму входит оплата труда главы КС и судей.Выделения на судей Верховного суда, включая главу суда Вячеслава Лебедева, также хотят сократить за 3 года более чем на 41 млн руб. (до 2,505 млрд руб.). Станут меньше и расходы на содержание Суддепартамента при ВС и его региональных управлений на 177 млн руб.

Силуанов убедил Совет судей в необходимости умерить зарплатные ожидания

Совет судей России постфактум поддержал законопроект правительства, предусматривающий приостановку индексации зарплат судей в 2023 году. Об этом передает корреспондент Legal.Report. С соответствующей просьбой к членам Совета судей обратился министр финансов России Антон Силуанов.

«Приостановка индексации осуществлялась и ранее. При этом возражений от судейского сообщества в то время не поступало», — заявил он.

С ним согласился председатель Совета судей страны Виктор Момотов.

«Мы являемся частью нашего большого общества и должны вместе преодолевать трудности, вызванные коронавирусной инфекцией»

, — сказал он.

В итоге противников предложения не нашлось и оно было принято единогласно. Документ, как L.R, приостанавливает действие нормы закона РФ «О статусе судей в РФ», согласно которой «размеры должностных окладов судей ежегодно увеличиваются (индексируются) в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год и на плановый период с учетом уровня инфляции (потребительских цен)».

В кабмине отмечали, что это решение позволит не увеличивать объемы бюджетных ассигнований на индексацию (повышение) должностных окладов судей в 2023 году на 1,3 млрд рублей (из расчета на 3 месяца), в 2023 году и далее — на 5,2 млрд рублей (из расчета на год).

Аналогичные планы правительства касаются индексации зарплат членов Совета Федерации, депутатов Государственной думы и федеральных государственных гражданских служащих. Кстати, ранее инициативу кабмина в Совете судей РФ.

Там напомнили, что уменьшение финансирования российских судов не более чем на 5% может произойти только с согласия совета, а более — только с согласия Всероссийского съезда судей России. Также в Совете судей заявили, что предложение о приостановлении положений закона о ежегодной индексации размера должностных окладов судей нарушает Конституцию, поскольку дает возможность уменьшать финансирование судов без учета мнения органов судейского сообщества.

«Сокращение расходов федерального бюджета на финансирование судебной системы может повлиять на полное и независимое отправление правосудия, нормальное функционирование судебной власти»

, — считали в Совете судей.

Теперь все формальности соблюдены, пусть и постфактум.